Задължителните функции на договорната услуга включват: Функции, права и задължения на договорната служба (договорен ръководител). Функции и задачи на договорната служба

Това е група от длъжностни лица на клиента, които работят в областта на обществените поръчки и изпълняват постоянно функциите по изпълнение на всички обществени поръчки (част 1 и 4 на член 38 от закон № 44-FZ). Такава служба трябва да има лидер.

Договорна услуга се създава, ако общият годишен обем на поръчките, в съответствие с, надвишава 100 милиона рубли (част 1 на член 38 44-FZ). Клиентите с малък годишен обем на обществените поръчки не са задължени да формират цялостна услуга. Ако липсва и общият годишен обем на поръчките не надвишава 100 милиона рубли, е необходимо да се назначи само един специалист за управление на обществените поръчки.

Какво прави мениджърът по договори?

Само част от отговорностите за снабдяване, като например планиране, могат да бъдат възложени на един обслужващ работник. И задълженията на ръководителя на договора съгласно 44-FZ не могат да бъдат разпределени между няколко специалисти в зависимост от етапа на поръчката, всички те се изпълняват от един специалист от началото на планирането на поръчката до изпълнението на договора по него.

Функциите на купувачи могат да се възлагат само на служители, които имат трудови или служебни отношения с клиента, както и имат професионално образование в тази област.

Документи, които регламентират дейността

В своята дейност ръководителите на договори се ръководят от Конституцията на Руската федерация, гражданското и бюджетното законодателство, регулаторните правни актове, наредбите (правилата) за договорното обслужване на клиента-работодател. Общите изисквания се определят от Закон № 44-FZ и Стандартните разпоредби (Правила), които са одобрени със Заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия № 631 от 29 октомври 2013 г.

Формата за вземане на решение за създаване на услуга не е установена от закон № 44-FZ. На практика се формализира със заповед на ръководството на клиентската организация. Също така, ръководителят на клиента е длъжен да разработи въз основа на Примерната разпоредба и да одобри своя собствена разпоредба (регламент).

Законодателството не задължава да одобрява документи, които да регулират дейността на ръководителя на обществените поръчки. Все още няма препоръчани форми. Например не е разработена типова длъжностна характеристика на договорно нает ръководител на бюджетна институция.

При наемане на служител, на когото ще бъдат възложени задълженията на ръководител на постоянна основа, или когато такива задължения се възлагат на служител, който не ги е изпълнявал преди това, клиентът трябва да определи функциите и правомощията на служителя в трудовия договор, длъжностна характеристика или правилник.

Примерна разпоредба за създаване на договорна услуга

Образец на заповед за назначаване на управител

Работни задължения

Както службата, така и ръководителят на договора за обществени поръчки организират целия цикъл на обществените поръчки: от планирането до изпълнението на всички задължения по договора, включително плащане на стоки, извършени услуги и извършена работа.

Нека анализираме основните длъжностни отговорности, които установяват закона за федералната договорна система (част 4 от член 38 44-FZ) и Примерна наредба № 631 (клаузи 11, 13).

При планиране на обществени поръчки, отговорни специалисти от договорната сфера на клиента:

разработване на документация за планиране (план и график за обществени поръчки) и изготвяне на промени в тях (ако е необходимо);
поставете в EIS план за обществени поръчки, график и направени промени;
изготвя документална обосновка на покупките;
провеждане и участие в консултации с доставчици за по-нататъшно определяне на състоянието на конкурентната среда на пазарите на стоки, работи, услуги, избор на най-добрите технологии и оптимални решения за задоволяване на нуждите на клиента.

При организирането на доставките специалистите по договори отговарят за:

разработване и поставяне в ДОВОС на обявление, документация за поръчката и проект на договор;
формиране и разпространение на покани за участие в избора на доставчици по закрити методи;
изчисляване и обосновка на NMTsK;
организиране на задължително обществено обсъждане на обществени поръчки;
осигуряване работата на комисията по обществените поръчки;
участие на експертни организации и отделни експерти.

При провеждане на поръчки лицата, отговорни за доставките:

директно извършване на покупки и по-нататъшно сключване на договори;
проучване на банкови гаранции;
участва в разглеждането на дела за обжалване на резултатите от процедурите за възлагане на обществени поръчки.

В процеса на сключване и изпълнение на договори специалистите в договорната сфера на клиента са длъжни:

осигури сключването на договора;
организира приемането на стоките или резултатите от извършената работа, предоставените услуги, включително отделни етапи;
разрешава прегледа;
създаване на комисия за приемане;
гарантира плащане на доставчика.

В случай на промяна и прекратяване на договора, ръководителят или служителите на договорната служба:

свържете се с изпълнителя;
включва в RNP информация за недобросъвестния доставчик;
изпраща на изпълнителя искания за плащане на неустойки;
организира изплащането на банкова гаранция;
осигурява събирането на всички необходими материали за по-нататъшна работа по искове.

Както можете да видите, списъкът не е затворен и може да бъде разширяван и допълван според нуждите на клиента. По-подробно функциите по подготовката и изпълнението на обществените поръчки са изброени в Примерната разпоредба.

Ако в организацията е назначен ръководител по договор, задълженията на такъв служител се възлагат както в съответствие с длъжността, която заема, така и в съответствие с назначаването му на тази длъжност.

Пример за длъжностна характеристика

Отговорност

Отговорността на ръководителя на договора и служителите на договорната служба е разписана в част 1 на чл. 107 № 44-ФЗ. Всички служители, участващи в процеса на снабдяване на клиентската организация, носят следните видове отговорност за извършените нарушения:

административна;
дисциплинарна;
гражданско право;
престъпник.

В случай, че регулаторните органи, по време на проверки или работа по жалба, разкрият съществени нарушения на законодателството, уреждащо обществените поръчки, тогава може да бъде образувано дело за административно нарушение срещу отговорни служители (клауза 1, част 22, член 99 от Закон №. 44). За такива служители ще бъдат налагани глоби, както за длъжностни лица (членове 7.29-7.32, 7.32.5, части 7 и 7.1 на член 19.5, член 19.7.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

В този случай клиентът може да получи:

заявление за отстраняване на причините и условията за извършване на административни нарушения (клауза 1, част 22, член 99 44-FZ, член 29.13 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);
заповед за отстраняване на нарушения, задължителна за изпълнение (клауза 2, част 22, член 99).

Лицата, отговорни за доставките, носят дисциплинарна отговорност в случай на нарушение на действащото законодателство на Руската федерация и неправилно изпълнение на задълженията си. В същото време в Закон № 44 няма преки указания относно процедурата за привличане на тази група лица към дисциплинарна отговорност. Следователно, ако възникне необходимост от наказание, клиентът трябва да се ръководи от действащото трудово законодателство.

Също така законът за федералната договорна служба не уточнява регламента за привличане на служителите на службата за обществени поръчки към гражданска отговорност. Процедурата за прилагане на нормите на такава отговорност се извършва в съответствие с общите основания.

Има следното правило: ако клиентската организация е обезщетила трети страни за вреди, причинени от незаконни действия на служители на службата за доставки (член 1068 от Гражданския кодекс на Руската федерация), тогава такъв клиент има право да предяви обратен иск срещу нарушители (клауза 1 от член 1081 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Наказателна отговорност възниква, ако такъв служител извърши опасни и незаконни действия, както и злоупотреби с правомощията си в областта на обществените поръчки (член 200.4 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Какво се промени от 01.01.2019 г

2019 г. не доведе до необходимостта от разработване на наредба за договорния ръководител. За назначаването все още е достатъчно решението на клиента: заповед или заповед за назначаване на служител като ръководител с възлагане на функции, които са му установени от изискванията на част 4 на чл. 38 от Закон № 44-FZ.

От 01.01.2019 г. ръководител на договор вече не може да бъде абсолютно всяко лице, работещо в организация възложител. Обслужващите служители и ръководителят на договора трябва да имат висше или допълнително професионално образование в областта на доставките. Преди беше достатъчно професионалното или допълнителното професионално образование.

Здравейте уважаеми колега! Както знаете, за да извършва покупки по договорната система (44-FZ), Клиентът трябва да назначи ръководител на договор или да създаде договорна услуга. Решението за избор между създаване на договорна услуга или назначаване на договорен мениджър зависи от размера на общия годишен обем покупки на Клиента. В тази статия ще говорим подробно за ръководителя на договора, ще определим на какви изисквания трябва да отговаря, както и какви функции и задължения трябва да изпълнява. Тази статия ще бъде полезна за представители на клиенти, както и за специалисти, които търсят свободна позиция на мениджър по договори. ( Забележка:тази статия е актуализирана на 03.01.2018 г.).

1. Кой е мениджър по договори?

Мениджър по договори - длъжностното лице, отговорно за изпълнението на поръчката или няколко поръчки, включително изпълнението на всяка поръчка.

Мениджър по договора се назначава, когато общият годишен обем покупки (съкратено SPO) на Клиента не надвишава 100 милиона рубли и Клиентът няма договор за услуга (част 2 на член 38 от 44-FZ).

Един клиент може едновременно да има няколко мениджъри по договори, отговорни за определени сектори на дейностите по снабдяване. Така например един договорен ръководител може да се занимава със закупуване на строително-ремонтни работи, вторият закупуване на храна, третият закупуване на оборудване и т.н. Тази позиция е отразена в параграф 2 от писмото на Министерството на икономическото развитие на Русия от 30 септември 2014 г. № D28i-1889.

Можете да закупите книга за мениджър на договори.

2. Обслужване по договор или мениджър по договор?

Клиенти, чиито кумулативни годишни покупки > 100 милиона рубли , създават договорни услуги (в този случай създаването на специална структурна единица не е задължително). В случай, че общият годишен обем покупки на Клиента <= 100 млн. рублей и Клиентът няма услуга по договор, Клиентът назначава мениджър по договор. Тези. в ШОЗ <= 100 млн. рублей Клиент ТРЯБВА ДАназначете управител по договор или ДЯСНОсъздайте договорна услуга.

3. Задължения на ръководителя по договор съгласно 44-FZ

Съгласно част 4 от член 38 от 44-FZ, задълженията на ръководителя на договора включват:

разработване, изготвяне на промени за включване в плана за поръчки, поставяне в плана за поръчки и направените промени в него;

разработване, подготовка на промени за включване в графика, поставяне в единна информационна система на графика и направените промени в него;

подготовка и поставяне в единната информационна система на обявления за обществени поръчки, документация за обществени поръчки и проекти на договори, подготовка и изпращане на покани за участие в избора на доставчици (изпълнители, изпълнители) по закрити методи;

обществени поръчки, включително сключване на договори;

участие в разглеждането на дела за обжалване на резултатите от определянето на доставчици (изпълнители, изпълнители) и изготвяне на материали за извършване на искова работа;

организиране, ако е необходимо, на етапа на планиране на поръчките на консултации с доставчици (изпълнители, изпълнители) и участие в такива консултации, за да се определи състоянието на конкурентната среда на съответните пазари на стоки, работи, услуги, да се определят най-добрите технологии и други решения за задоволяване на държавни и общински нужди;

други правомощия, предвидени от 44-FZ.

Подробен списък на функциите и правомощията на службата по договор (ръководител по договор) се съдържа в раздел II от утвърдената типова разпоредба (правила).

Важен момент! Съгласно част 3 от член 38 от 44-FZ договорната служба работи в съответствие с регламента (регламента), разработен и одобрен въз основа на примерния регламент (регламент), одобрен от федералния изпълнителен орган за регулиране на договорната система в сферата на обществените поръчки. Член 38 44-FZ не предоставя задължения на Клиента да разработи и утвърди правилника за изпълнителя на договора.

4. Изисквания към ръководителя на договора за позицията

Съгласно част 6 от член 38 от 44-FZ, ръководителят на договора трябва да има висше образование или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки.

Съгласно част 23 от член 112 от 44-FZ до 1 януари 2017 г. ръководител на договор може да бъде лице, което има професионално образование или допълнително професионално образование в областта на подаване на поръчки за доставка на стоки, изпълнение на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди (т.е. обучение съгласно 94-FZ).

5. Ръководител на договора по 44-FZ: длъжностна характеристика

Клиентът има 3 възможни варианта за назначаване на мениджър по договора:

Вариант номер 1— Наемане на нов служител на длъжност ръководител договор със сключване на трудов договор. Или можете да наемете служител на различна позиция, но със сходни задължения и правомощия;

Вариант номер 2— Прехвърляне на служител на пълен работен ден на длъжност ръководител по договор (или подобна позиция) със сключване на споразумение за промяна на условията на трудовия договор;

Вариант номер 3— Съгласете със служител на пълен работен ден възможността за комбиниране на длъжности в съответствие с правилата на член 60.2 от Кодекса на труда на Руската федерация (в същото време, в съответствие с член 151 от Кодекса на труда на Руската федерация, се извършва допълнително заплащане на служителя и се правят подходящи промени в длъжностната му характеристика).

Последователността на действията на клиента при възлагане на CG трябва да бъде следната:

въвеждане на нова длъжност в щатното разписание на организацията;

разработване на длъжностна характеристика за CU ( Забележка:По правило длъжностната характеристика се състои от няколко раздела - общи положения, длъжностни задължения, права и отговорности);

издаване на заповед за назначаване на длъжностно лице, отговорно за обществените поръчки (т.е. ръководител на договора).

Също така, част 2 от член 12 от 44-FZ установява, че длъжностните лица на Клиентите носят лична отговорност за спазването на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация относно договорната система в областта на обществените поръчки.

Лицата, виновни за нарушаване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на обществените поръчки, носят дисциплинарна, гражданска, административна, наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация (част 1 на член 107 44- FZ).

7. Мениджър по договори: обучение и професионален стандарт

Съгласно част 1 от член 9 от 44-FZ, договорната система в областта на обществените поръчки предвижда изпълнението на дейностите на Клиента, специализирана организация и контролен орган в областта на обществените поръчки на професионална основа с привличане на квалифицирани специалисти с теоретични знания и умения в областта на снабдяването.

Клиентите, специализираните организации трябва да предприемат мерки за поддържане и подобряване на нивото на квалификация и професионално образование на служителите, участващи в областта на обществените поръчки, включително чрез повишаване на квалификацията или професионална преквалификация в областта на обществените поръчки в съответствие със законодателството на Руската федерация (част 2 от член 9 44 -FZ).

Както казах по-рано, до 1 януари 2017 г. управител по договор може да бъде лице, което има професионално образование или допълнително професионално образование в областта на подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди (част 23 от член 112 от 44-FZ).

Освен това е установена връзка между тези стандарти и CEN (Единен квалификационен справочник за длъжностите на ръководители, специалисти и други служители) и OKPDTR (Общоруската класификация на професиите на работниците, длъжностите на служителите и категориите на заплатите).

Професионалният стандарт "Специалист в областта на снабдяването" (ниво на квалификация от 5 до 8) е разработен за група длъжности:

Специалист по поръчките;
Водещ специалист;
работник на договор;
мениджър по договори;
Консултант по закупуване;
Заместник началник отдел;
Началник на отдел;
Мениджър по договори;
съветник;
Ръководител.

Професионалният стандарт "Експерт в областта на обществените поръчки" (квалификационно ниво от 6 до 8) е разработен за група длъжности:

Консултант по закупуване;
Старши специалист покупки;
Експерт по обществени поръчки;
Заместник-ръководител/директор (отдел, отдел, организация);
Ръководител/директор (отдел, отдел, организация);
мениджър по договори;
Мениджър по договори.

В съответствие с професионалните стандарти специалиств областта на обществените поръчки трябва да притежава:

Средно професионално образование;
Допълнително професионално образование - програми за повишаване на квалификацията и програми за професионална преквалификация в областта на снабдяването;

А експерттрябва да има:

Висше образование - специалност, магистратура;
Допълнително професионално образование - програми за повишаване на квалификацията/или програми за професионална преквалификация в областта на снабдяването.

За втората група длъжности (т.е. „Експерт в областта на обществените поръчки“) е задължително не само съответното образование, но и трудов стаж - най-малко 5 години в областта на снабдяването, включително на ръководни позиции най-малко 3 години .

8. Търсене на свободна позиция на мениджър по договори

Често ме питат - "Къде мога да намеря свободна позиция за мениджър по договор?". Всъщност намирането на работа като мениджър по договори е лесно като беленето на круши. За да започнете, ви препоръчвам да разгледате най-популярните онлайн сайтове за търсене на работа:

www.hh.ru (HeadHunter);
www.superjob.ru (SuperJob);
www.rabota.ru (Работа);
www.job.ru (Работа);
www.avito.ru (Авито).

Освен това можете да посетите уебсайтовете на администрациите или сайтовете на държавните (общинските) клиенти, където понякога има обяви за търсене на специалисти по обществени поръчки.

Понякога такива реклами се публикуват във или в тематични групи и общности в социалните мрежи.

Прегледайте всички тези ресурси, сигурен съм, че ще можете да намерите подходящо свободно място за себе си.

Това завършва моята статия. Надявам се, че горният материал е бил полезен за вас. Пожелавам ви успех и ще се видим в следващите издания.

P.S.:Харесайте и споделете връзки към статията с вашите приятели и колеги в социалните мрежи.

Трябва ли да подобрите уменията на служител по договор или да обучите специалист от нулата? Оставете заявка във формата по-долу.

За тези, които отдавна работят с обществени поръчки и следят промените в законодателството, не е тайна, че от 01.01.2017 г. има ясно регламентирани изисквания за образованието на служителите по договор и ръководителите на договори.

Това се случи поради влизането в сила на Заповедта на Министерството на труда на Русия от 10 септември 2015 г. N 625n „За одобряване на професионалния стандарт „Специалист в областта на обществените поръчки“ и Заповедта на Министерството на труда на Русия от 10 септември 2015 г. N 626n" За одобряване на професионалния стандарт "Експерт в областта на обществените поръчки".

Прилагането на професионален стандарт от работодател означава използването му „при формирането на политика за персонала и при управлението на персонала, при организиране на обучение и сертифициране на служители, разработване на длъжностни характеристики, оценка на работата, определяне на тарифни категории на служителите и установяване на системи за заплащане, като се вземат предвид особеностите на организацията на производството, труда и управлението”.

Така сега при назначаване, назначаване на длъжност, изпращане на обучение и др. персоналното обслужване на клиента трябва да разчита на въведените професионални стандарти.

В съответствие със стандарта се налагат определени изисквания към служител, изпълняващ определена обща трудова функция:

Маса 1.

Обобщени трудови функции	Изисквания
1. Осъществяване на обществени поръчки за държавни, общински и фирмени нужди	Средно професионално образование и допълнително професионално образование - програми за повишаване на квалификацията и програми за професионална преквалификация в областта на снабдяването.
2. Доставки за държавни, общински и фирмени нужди	Висше образование - бакалавър, допълнително професионално образование - програми за повишаване на квалификацията (програми за професионална преквалификация) в областта на снабдяването, практически стаж - минимум 3 години в областта на снабдяването.
3. Разглеждане на резултатите от поръчката, приемане на договора	Висше образование - специалност, магистратура; допълнително професионално образование - програми за повишаване на квалификацията (програми за професионална преквалификация) в областта на доставките, практически стаж - минимум 4 години в областта на доставките.
4. Контрол на доставките	Висше образование - специалност, магистратура; допълнително професионално образование - програми за повишаване на квалификацията (програми за професионална преквалификация) в областта на снабдяването, практически стаж - най-малко 5 години в областта на снабдяването, включително най-малко 2 години на ръководни длъжности.

Както показва таблицата, ако клиентът се занимава с обществени поръчки (включително приемане на резултатите от договора), например, само един служител, тогава той трябва да отговаря на доста високи изисквания - да има висше образование по специалист (магистърска степен), завършено допълнително професионално образование в областта на доставкитеи да имат най-малко 4 години практически опит в обществените поръчки. Ако има няколко такива служители и те изпълняват различни общи трудови функции, тогава изискванията към тях могат да бъдат различни в зависимост от изпълняваната функция. Във всеки случай най-високите изисквания се поставят към служителя, който отговаря за приемането на резултатите от договора (1).

И така, какви са изискванията за образованието на служителите по договор в утвърдените професионални стандарти?

За ръководителите по договори и служителите по договори, съгласно действащото законодателство и измененията, влезли в сила от 1 януари 2017 г., е достатъчно (силно препоръчително) да имат едно от следните нива на образование:

висше образование (без профил);
професионално образование в областта на извършване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди (средно или висше);
допълнително професионално образование в областта на извършване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди;
допълнително професионално образование в областта на снабдяването.

Изискванията за квалификацията на служителите на клиента са изложени и в закона за самата договорна система и в насоките за обучение.

Съгласно закона за договорната система от клиентите се изисква да бъдат възможно най-компетентни и трябва да осъзнават своята отговорност при използването и разпределянето на бюджетни средства, поради което Закон № 44 FZ налага следните условия:

Клиентите са длъжни да подобрят нивото на квалификация и професионалното образование на служителите на договорни услуги и комисии, включително чрез повишаване на квалификацията или професионална преквалификация в областта на обществените поръчки (член 9 № 44-FZ).
Изисквания към професионалния състав на комисията на клиента и състава на договорната услуга: комисията трябва да бъде съставена от лица, преминали професионална преквалификация или повишаване на квалификацията в областта на обществените поръчки или които имат специални познания, свързани с обекта на поръчката. (част 5 от член 39 № 44-FZ).
Квалификационни изисквания към работниците по договор, ръководители на договори - трябва да имат висше образование или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки (част 6 от член 38 № 44-FZ, писмо на Министерството на икономическото развитие на Русия от 06.04.2016 г. № D28i-841, писмо на Министерството на икономическото развитие на Русия от 13.05.2016 г. № D28i-1220; Професионални стандарти „Експерт в областта на обществените поръчки“ и „Специалист в областта на обществените поръчки“).

Прочетете за условията, формите и цената на обучението в системата за контакт (44-FZ) в следващата статия

(1)https://otc.ru/academy/articles/profstandarts_44fz_223fz

Темата на тази статия разкрива значението на услугата за контакт, необходимостта от назначаване на мениджър по договора и комисионната на клиента, предвидена от иновациите.

Процедурата за създаване на договорна услуга

Член № 9 от Федерален закон № 44 регламентира създаването на договорна услуга, предполага назначаването на ръководител и това е отговорност на общински или държавен клиент. Този подход позволява да се подчертаят високите професионални умения на клиента и да се гарантира качеството на доставките, офертите и услугите за доставка на стоки.

Такава услуга трябва да бъде създадена в случаите, когато общият обем на покупките годишно, според графиците, е повече от сто милиона рубли. Няма задължително изискване за създаване на специално звено в структурата на организацията, можете да съставите комисия от служители на различни отдели и служби.

Форми на организация на ЦК

Възможни форми на организация на договорното обслужване на клиента:

отделна пълноценна структурна единица под формата на отдел или отдел;
част от друго съществуващо звено, като например отдел за сключване на договори или правен отдел;
под формата на комисия, която се състои от служители на различни отдели и отдели, която е одобрена от клиента и изпълнява изцяло задълженията и функционалните задачи на договорната услуга.

Договорната услуга на клиента винаги функционира и работи в съответствие с Наредбата или наредбата за договорната услуга, която от своя страна е разработена съгласно Примерния регламент, одобрен от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация.

Трябва да запомните че ако има комбинация от длъжностни отговорности на служителите на организацията по отношение на това да са част от комисията за поддържане на договорни задължения, тогава си струва да коригирате трудовия договор на служителя, както и да промените техните длъжностни характеристики и разпоредби за прилагане на дейности, като се има предвид, че са част от договорната служба.

В ситуации, когато обемът на клиента през годината за покупки е не повече от сто милиона рубли, не се изисква създаване на договорна услуга, но има нужда от назначаване на мениджър по договор, който регулира част 2 от 44- FZ.

Функции и задачи на договорната служба

Функционалните задачи както на договорната услуга като цяло, така и на отделния ръководител по качественото и ефективно провеждане на всички процедури за възлагане на обществени поръчки, от планирането и оферирането до изпълнението на всички задължения и клаузи на договора, включително заплащане на извършената работа.

На първия етап, в който се извършва разработването на графици, мениджърът на услугата или ръководителят на договора излага цялата необходима информация в EIS, прави промени, ако е необходимо, отговаря на въпроси и обяснява неразбираеми точки.

Освен това задължение договорната услуга обосновава и самата покупка, нейната цена при сключване на договор с един доставчик.

Основни функции

В процеса на определяне на конкретни доставчици на стоки или услуги на договорната услуга се възлагат следните функции:

Производство на избор, как да организирате покупката, изяснете NMC, както и начина на подаване на заявление.
Изготвяне на различни видове документация, включително проекти и образци на договори, протоколи от срещи, известия за промени.
Изцяло организира и технически осигурява компетентната и качествена работа на комисията при определяне на победителя в покупката.
Доколкото е възможно, да се осигури предоставянето на определени облаги за артистите и малкия бизнес, хората с увреждания, социалните предприятия с нестопанска цел, както и за органите на пенитенциарната система.
Ясни и кратки разяснения на точки и разпоредби в документацията към предмета на поръчката.
Спазване на пълната безопасност на документацията, свързана с търга, работата на комисията, включително пликове, аудио записи.
Извършване на съгласуване с доставчика, който е единственият при осъществяването на търга.
Извършване на подписване на договорни документи с победителите в поръчката, както и своевременно включване на недобросъвестни доставчици в RNP.

Отговорности

В случай на пълно изпълнение на договорните задължения, както и ако договорът е прекратен или променен, договорната служба приема работи или услуги, плаща пари и, ако е необходимо, организира проверка на работата. В същото време договорната служба осъществява тясно взаимодействие с доставчика, в случай на неправилно изпълнение на договорните задължения, въвежда го в RNP и при изпълнение на договора поставя съответен отчет в EIS.

Задълженията на договорната служба включват също организиране на консултантски въпроси с доставчика, задължително публично изслушване и обсъждане на предмета на търга, проверка на надеждността и качеството на банковите гаранции и информиране за вземането на решения по тях, в края на процедурата. , връща обезпечението и извършва плащане на парите по гаранциите.

Комисионни на клиентите

За компетентната и висококачествена организация на процедурните процеси при определяне на доставчици на услуги, клиентът създава комисия, която е колегиална по своя характер и изпълнява определени фикции, когато търговете се правят на конкурентна основа. Ако доставчикът на услуги е единственият, тогава не се изисква създаване на комисионна, което е предвидено в част 1 от 44-FZ.

Създаването на комисия може да бъде както за отделна покупка или наддаване в рамките на определен период, така и за определяне на печелившите по един от начините. Законът предвижда минимален брой членове на комисията, а максималният не е посочен. За провеждане на конкурси, електронни търгове или в случай на създаване на единна комисия за всеки търг съставът трябва да бъде най-малко петима души, във всички останали случаи трябва да има поне трима души.

При създаването на комисия в нейния състав трябва да бъдат включени лица, които в по-голяма степен притежават необходимата квалификация и умения, както и лица, които са преминали необходимото обучение в областта на придобиването на знания в областта на процедурите за възлагане на обществени поръчки.

Ако графикът отразява покупки, които нямат специфични специфики, които не изискват включване на високоспециализирани специалисти в комисията, тогава се препоръчва да се създаде единна комисия за всички наддавания, без да се взема предвид методът и методът за определяне на победител, както и обекти на поръчката.

Осигуряване на системата от процедури за възлагане на обществени поръчки с квалифициран персонал

Само когато клиентът може уверено да вземе решение за възможността за създаване на договорна услуга, е необходимо да се пристъпи към проектиране на процедури за възлагане на обществени поръчки. Ако клиентът не разполага с квалифициран персонал, тогава си струва да помислите за привличането на специализирани фирми за тази функция.

Една от важните задачи на клиента е ясното и компетентно разпределение на функционалните отговорности между отделните членове на договорната служба и в случай на недостатъчна квалификация на някои служители, организирайте нейното подобряване и програма за обучение в областта на доставките.

Нямате права да публикувате коментари

Здравейте!Договорната служба се състои от няколко служители. Какъв документ може да фиксира специфичните функции (задължения) на тези служители.

Въпрос: № 474 от: 02.03.2014 г.

По силата на ч. 1 чл. 38 от Закон 44-FZ, клиентите, чийто общ годишен обем на покупките, в съответствие с графика, надхвърля сто милиона рубли, създават договорни услуги (в този случай създаването на специално структурно звено не е задължително).

Следователно законодателят задължи клиентите да създават договорни услуги ().

По смисъла на част 1 на чл. 38 от Закон 44-FZ, законодателят дава на клиента правото да създаде договорна услуга от специалисти чрез разширяване на трудовите задължения.

В рамките на чл. 22 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят има право да сключва, изменя и прекратява трудови договори със служители по начина и при условията, установени от Кодекса на труда и други федерални закони.

Поради факта, че разпоредбата на закона установява, считам за възможно прилагането на разпоредбите на чл. 74 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Съгласно чл. 74 от Кодекса на труда на Руската федерация в случаите, когато поради причини, свързани с промени в организационните или технологичните условия на труд (промени в оборудването и производствената технология, структурна реорганизация на производството, други причини), условията на трудовия договор, определени от страните не могат да се запазват, те могат да се променят по инициатива на работодателя, с изключение на промени в трудовата функция на служителя.

Ако служителят откаже да работи по договор, работодателят има право да прекрати трудовия договор в съответствие с параграф 7 от първата част на член 77 от Кодекса на труда на Руската федерация.

На основание алинея 7 на чл. 77 от Кодекса на труда на Руската федерация, основанието за прекратяване на трудовия договор е отказът на служителя да продължи работа поради промяна в условията на трудовия договор, определени от страните (чл. 74, част четвърта от Кодекса на труда). на Руската федерация).

В същото време е възможно да се правят промени само в длъжностните характеристики във връзка с разширяването на техните трудови задължения.

При извършване на промени в длъжностните характеристики работодателят е длъжен да запознае служителя с новата длъжностна характеристика срещу подпис.

Съгласно писмото на Rostrud от 31 октомври 2007 г. N 4412-6 „Относно процедурата за изменение на длъжностните характеристики на служителите“, ако длъжностната характеристика е одобрена като отделен документ и в същото време извършването на промени в нея не води до трябва да промените задължителните условия на трудовия договор, най-удобно е да одобрите длъжностната характеристика в нова редакция, като сте запознали служителя с нея писмено. Длъжностната характеристика по правило се съставя в два екземпляра, единият от които по искане на служителя може да му бъде връчен.

При изготвянето на длъжностна характеристика и извършването на промени в нея трябва да се вземат предвид изискванията на Държавния стандарт GOST R 6.30-2003 „Унифицирани системи за документация. Единна система за организационна и административна документация. Изисквания към документацията“, въведен в сила с Резолюция на Държавният стандарт на Русия от 03.03.2003 г. N 65- чл.

Следва също да се отбележи, че по силата на чл. 57 от Кодекса на труда на Руската федерация, невключването в трудовия договор на някое от посочените права и (или) задължения на служителя и работодателя не може да се счита за отказ от упражняване на тези права или изпълнение на тези задължения.

внимание! Информацията, предоставена в статията, е актуална към момента на нейното публикуване.