A szerződéses szolgáltatás kötelező funkciói a következők: A szerződéses szolgáltatás (szerződéskezelő) funkciói, jogai és kötelezettségei. A szerződéses szolgáltatás funkciói, feladatai

Ez az ügyfél tisztviselőinek csoportja, akik a közbeszerzések területén dolgoznak, és folyamatosan ellátják az összes közbeszerzés végrehajtásának feladatait (a 44-FZ törvény 38. cikkének 1. és 4. része). Egy ilyen szolgálatnak kell egy vezetője.

Szerződéses szolgáltatás jön létre, ha a megrendelések teljes éves mennyisége meghaladja a 100 millió rubelt (a 38 44-FZ cikk 1. része). A kis éves közbeszerzési volumenű ügyfeleknek nem kell teljes szolgáltatást kialakítaniuk. Ha hiányzik, és a megrendelések teljes éves mennyisége nem haladja meg a 100 millió rubelt, csak egy szakembert kell kijelölni a közbeszerzések lebonyolítására.

Mit csinál egy szerződésmenedzser?

A beszerzési feladatoknak csak egy része, például a tervezés, rendelhető egy szervizmunkáshoz. A 44-FZ szerinti szerződésmenedzser feladatait pedig a beszerzési szakasztól függően nem lehet több szakember között megosztani, ezeket a megrendelés tervezésétől a szerződés végrehajtásáig egy szakember látja el.

Beszerzői funkciót csak a megrendelővel munkaviszonyban vagy szolgálati jogviszonyban álló, ezen a területen végzett szakmai végzettséggel rendelkező munkavállalók kaphatnak.

Tevékenységet szabályozó dokumentumok

Tevékenységük során a szerződésmenedzsereket az Orosz Föderáció alkotmánya, a polgári és költségvetési jogszabályok, a szabályozási jogi aktusok, valamint az ügyfél-munkaadó szerződéses szolgáltatására vonatkozó rendeletek (szabályok) vezérlik. Az általános követelményeket a 44-FZ törvény és az Orosz Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2013. október 29-én kelt 631. számú rendeletével jóváhagyott szabványelőírások (szabályzatok) határozzák meg.

A szolgáltatás létrehozásáról szóló döntés meghozatalának formáját a 44-FZ törvény nem határozza meg. Gyakorlatilag az ügyfélszervezet vezetésének megbízásából formalizálják. Valamint a megrendelő vezetője köteles a Mintarendelkezés alapján kidolgozni és saját rendelkezését (szabályzatát) jóváhagyni.

A jogszabály nem kötelezi olyan dokumentumok jóváhagyását, amelyek a beszerzési menedzser tevékenységét szabályozzák. Még nincsenek ajánlott űrlapok. Nem készült például a költségvetési intézmény szerződéses vezetőjének jellemző munkaköri leírása.

Ha olyan munkavállalót vesznek fel, akit állandó jelleggel vezetői feladatokat látnak el, vagy ha ilyen feladatokat olyan munkavállalóra bíznak, aki korábban nem látta el, az ügyfél köteles a munkaszerződésben meghatározni a munkavállaló feladatait és jogköreit, munkaköri leírás vagy szabályzat.

Szerződéses szolgáltatás létrehozására vonatkozó minta rendelkezés

Vezetői megbízás minta

Munkaköri kötelezettségek

Mind a szolgáltatás, mind a közbeszerzési szerződés lebonyolítója megszervezi a teljes közbeszerzési ciklust: a tervezéstől a szerződésben vállalt összes kötelezettség teljesítéséig, beleértve az áruk, a nyújtott szolgáltatások és az elvégzett munkák kifizetését.

Elemezzük azokat a fő munkaköri kötelezettségeket, amelyek a szövetségi szerződésrendszerről szóló törvényt (38 44-FZ. cikk 4. része) és a 631. számú mintarendeletet (11., 13. szakasz) határozzák meg.

A beszerzés tervezése során a megrendelő szerződéses szférájának felelős szakemberei:

• tervezési dokumentációt (beszerzési tervet és ütemezést) dolgoz ki, azok módosításait (szükség esetén) előkészíti;
• elhelyezni az EIS-ben a beszerzési tervet, ütemezést és az elvégzett változtatásokat;
• a vásárlások okirati indoklásának elkészítése;
• konzultációkat folytat és részt vesz a beszállítókkal a versenykörnyezet állapotának további meghatározása érdekében az áruk, munkák, szolgáltatások piacán, kiválasztja a legjobb technológiákat és optimális megoldásokat a vevő igényeinek kielégítésére.

A beszerzés megszervezése során a szerződéses szakemberek felelősek:

• hirdetmény, beszerzési dokumentáció és szerződéstervezet kidolgozása, EIS-ben történő elhelyezése;
• a beszállítók kiválasztásában való részvételi felhívások kialakítása és kiosztása zárt módon;
• az NMTsK számítása és indoklása;
• a beszerzés kötelező nyilvános vitájának szervezése;
• a közbeszerzési bizottság munkájának biztosítása;
• szakértői szervezetek és egyéni szakértők bevonása.

A beszerzés lebonyolítása során a beszerzésért felelős személyek:

• közvetlenül végrehajtani a vásárlásokat és további szerződéseket kötni;
• tanulmány bankgaranciák;
• részt vesz a közbeszerzési eljárások eredményének fellebbezése tárgyában benyújtott ügyek elbírálásában.

A szerződések megkötése és végrehajtása során a megrendelő szerződési területén dolgozó szakemberek kötelesek:

• biztosítja a szerződés megkötését;
• megszervezi az áruk vagy az elvégzett munka eredményeinek, nyújtott szolgáltatások átvételét, beleértve az egyes szakaszokat is;
• engedélyezi a vizsgálatot;
• hozzon létre egy elfogadó bizottságot;
• fizetés biztosítása a szállítónak.

A szerződés változása és megszűnése esetén a szerződéses szolgáltatás vezetője vagy alkalmazottai:

• lépjen kapcsolatba az előadóval;
• az RNP-ben szerepeltetni kell a gátlástalan szállítóval kapcsolatos információkat;
• küldje el a vállalkozónak a kötbér fizetésére vonatkozó felszólításokat;
• bankgarancia kifizetésének megszervezése;
• biztosítsa az összes szükséges anyag összegyűjtését a további igénylési munkákhoz.

Mint látható, a lista nem zárt, a megrendelő igényei alapján bővíthető, kiegészíthető. A beszerzések előkészítésében és lebonyolításában szereplő funkciókat részletesebben a Mintarendelkezés tartalmazza.

Ha a szervezetben szerződéses vezetőt neveznek ki, akkor az ilyen munkavállaló feladatait mind az általa betöltött pozíciónak, mind az erre a beosztásra történő kinevezésének megfelelően osztják ki.

Munkaleírás példa

Felelősség

A szerződéses menedzser és a szerződéses szolgáltató alkalmazottainak felelősségét az Art. 1. része tartalmazza. 107 No. 44-FZ. A megrendelő szervezet beszerzési folyamatában részt vevő valamennyi alkalmazottat az alábbi felelősség terheli az elkövetett jogsértésekért:

• közigazgatási;
• fegyelmi;
• polgári jog;
• Bűnügyi.

Abban az esetben, ha a szabályozó hatóságok ellenőrzések vagy panaszkezelés során a közbeszerzésre vonatkozó jogszabályok jelentős megsértését tárják fel, a felelős alkalmazottak ellen közigazgatási szabálysértési eljárás indítható (1. cikk, 22. rész, 99. cikk). 44). Pénzbírságot szabnak ki az ilyen alkalmazottakra, mint a tisztviselőkre (7.29-7.32., 7.32.5. cikk, 19.5. cikk 7. és 7.1. része, 19.7.2. cikk az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértéseiről).

Ebben az esetben az ügyfél megkaphatja:

• beadvány a közigazgatási jogsértések elkövetésének okainak és feltételeinek megszüntetéséről (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 1. szakasza, 22. rész, 99 44-FZ, 29.13. cikk);
• a szabálysértések megszüntetésére vonatkozó utasítás, amely végrehajtásra kötelező (2. cikk, 22. rész, 99. cikk).

A beszerzésért felelős személyek fegyelmi felelősséggel tartoznak az Orosz Föderáció hatályos jogszabályainak megsértése és feladataik nem megfelelő ellátása esetén. Ugyanakkor a 44. sz. törvényben nincs közvetlen utasítás a személyek ezen csoportjának fegyelmi eljárás alá vonására vonatkozóan. Ezért, ha büntetés szükséges, az ügyfélnek a hatályos munkaügyi jogszabályokat kell követnie.

Ezenkívül a szövetségi szerződéses szolgáltatásról szóló törvény nem határozza meg a beszerzési szolgáltató alkalmazottainak polgári jogi felelősségre vonására vonatkozó szabályozást. Az ilyen felelősségi normák érvényesítésére irányuló eljárás az általános okok szerint történik.

A következő szabály létezik: ha az ügyfélszervezet megtérítette a harmadik feleket a beszerzési szolgálat munkatársainak jogellenes cselekményei által okozott kárért (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1068. cikke), akkor az ilyen ügyfélnek jogában áll fordított keresetet benyújtani. jogsértők (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 1081. cikkének 1. szakasza).

Büntetőjogi felelősség áll fenn, ha egy ilyen alkalmazott veszélyes és jogellenes cselekményeket követ el, valamint a közbeszerzések területén visszaél a hatáskörével (Az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyvének 200.4. cikke).

Mi változott 2019.01.01

A 2019-es év nem hozta szükségessé a szerződéskezelőre vonatkozó szabályozás kidolgozását. A kinevezéshez továbbra is elegendő az ügyfél döntése: megbízás vagy megbízás egy alkalmazott vezetői kinevezésére, olyan funkciókkal ruházva rá, amelyeket az Art. 4. rész követelményei határoznak meg. törvény 38. §-a 44-FZ.

2019. január 1-től szerződéses menedzser többé nem lehet minden szerződő szervezetben dolgozó személy. A szolgáltató alkalmazottaknak és a szerződéses vezetőnek felsőfokú végzettséggel vagy szakmai kiegészítő végzettséggel kell rendelkeznie a beszerzés területén. Korábban elegendő volt a szakmai vagy kiegészítő szakképzés.

Szia kedves kolléga! Mint ismeretes, a szerződéses rendszerben (44-FZ) történő vásárláshoz az Ügyfélnek szerződésmenedzsert kell kijelölnie, vagy szerződéses szolgáltatást kell létrehoznia. A szerződéses szolgáltatás létrehozása vagy a szerződésmenedzser kijelölése közötti választás a Megrendelő teljes éves beszerzési volumenének nagyságától függ. Ebben a cikkben részletesen beszélünk a szerződéskezelőről, meghatározzuk, milyen követelményeknek kell megfelelnie, valamint milyen funkciókat és feladatokat kell ellátnia. Ez a cikk hasznos lesz az Ügyfelek képviselőinek, valamint azoknak a szakembereknek, akik szerződéses menedzser állást keresnek. ( Jegyzet: ezt a cikket 2018.01.03-án frissítettük).

1. Ki a szerződésmenedzser?

Szerződésmenedzser - a beszerzés vagy több beszerzés lebonyolításáért felelős tisztségviselő, ideértve az egyes szerződések lebonyolítását is.

A szerződésmenedzser akkor kerül kijelölésre, ha az Ügyfél teljes éves vásárlási volumene (rövidítve SPO). nem haladja meg a 100 millió rubelt és az Ügyfél nem rendelkezik szerződéses szolgáltatással (a 44-FZ 38. cikkének 2. része).

Egy Ügyfélnél egyidejűleg több szerződésmenedzser is felelős a beszerzési tevékenységek egyes ágazataiért. Így például egy szerződéses menedzser részt vehet építési és javítási munkák vásárlásában, a második élelmiszer vásárlásban, a harmadik felszerelés vásárlásában stb. Ezt az álláspontot tükrözi Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma 2014. szeptember 30-i, D28i-1889 sz. levelének 2. bekezdése.

Vásárolhat szerződéskezelő könyvet.

2. Szerződéses szolgáltatás vagy szerződéskezelő?

Azok az ügyfelek, akiknek összesített éves vásárlásai > 100 millió rubel , szerződéses szolgáltatásokat hozzon létre (ebben az esetben speciális szerkezeti egység létrehozása nem kötelező). Abban az esetben, ha az Ügyfél teljes éves vásárlási mennyisége <= 100 млн. рублей és a Megrendelő nem rendelkezik szerződéses szolgáltatással, a Megrendelő szerződéskezelőt jelöl ki. Azok. a SHOZ-nál <= 100 млн. рублей Vevő KELL szerződésmenedzsert nevez ki, ill JOBB szerződéses szolgáltatás létrehozása.

3. A szerződéskezelő kötelezettségei a 44-FZ

A 44-FZ 38. cikkének 4. része szerint a szerződéses menedzser feladatai a következők:

1. fejlesztés, a beszerzési tervben szerepeltetendő változtatások előkészítése, a beszerzési tervben történő elhelyezés és az abban végrehajtott változtatások;

1. ütemtervbe foglalandó változtatások kidolgozása, előkészítése, az ütemterv és az abban végrehajtott változtatások egységes információs rendszerben történő elhelyezése;

1. beszerzési hirdetmények, beszerzési dokumentáció és szerződéstervezetek elkészítése és elhelyezése az egységes információs rendszerben, a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) zárt módszerekkel történő kiválasztásában való részvételi felhívások elkészítése és kiküldése;

1. beszerzés, beleértve a szerződések megkötését is;

1. részvétel a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) megállapítása eredményének fellebbezése és a kárigénylési munkák elvégzéséhez szükséges anyagok előkészítése ügyek elbírálásában;

1. szükség esetén a beszerzés tervezési szakaszában a beszállítókkal (vállalkozókkal, kivitelezőkkel) folytatott konzultációk megszervezése és az ilyen konzultációkon való részvétel az érintett áruk, építési beruházások, szolgáltatások piacain a versenykörnyezet állapotának meghatározása, a legjobb technológiák meghatározása, ill. egyéb megoldások az állami és önkormányzati igények kielégítésére;

1. a 44-FZ által előírt egyéb jogkörök.

A szerződéses szolgáltatás (szerződéskezelő) funkcióinak és hatásköreinek részletes felsorolását a jóváhagyott mintarendelet (rendelet) II.

Fontos pont! A 44-FZ 38. cikkének 3. része szerint a szerződéses szolgáltatás a szerződéses rendszer szabályozására a szövetségi végrehajtó szerv által jóváhagyott mintarendelet (rendelet) alapján kidolgozott és jóváhagyott rendelettel (szabályzattal) összhangban működik. beszerzési terület. 38. cikk 44-FZ nem biztosít Megrendelő kötelezettségei a szerződéskezelőre vonatkozó szabályzat kidolgozására és jóváhagyására.

4. A munkakörhöz kapcsolódó szerződéskezelői követelmények

A 44-FZ 38. cikkének 6. része szerint a szerződéskezelőnek felsőfokú végzettséggel vagy kiegészítő szakmai végzettséggel kell rendelkeznie a beszerzés területén.

A 44-FZ 112. cikkének 23. része szerint 2017. január 1-jéig szerződéses menedzser lehet olyan személy, aki szakmai végzettséggel vagy kiegészítő szakmai végzettséggel rendelkezik az áruszállításra, a munkavégzésre vonatkozó megrendelések leadása, a munkavégzés területén, állami és önkormányzati szükségletek ellátása (azaz .a 94-FZ szerinti képzés).

5. 44-FZ alatti szerződéskezelő: munkaköri leírás

Az Ügyfélnek 3 lehetősége van szerződésmenedzser kijelölésére:

1. számú lehetőség— Új munkavállaló felvétele szerződéses vezető munkakörbe munkaszerződés megkötésével. Vagy felvehet egy alkalmazottat más pozícióra, de hasonló feladatokkal és hatáskörökkel;

2. számú lehetőség— Főállású munkavállaló áthelyezése szerződéses menedzser (vagy hasonló munkakör) munkakörbe a munkaszerződés feltételeinek módosításáról szóló megállapodás megkötésével;

3. számú lehetőség— Meg kell állapodni egy teljes munkaidős alkalmazottal a pozíciók összevonásának lehetőségéről az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 60.2. cikkének szabályai szerint (ugyanakkor az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 151. cikkével összhangban, többletfizetést kell fizetni a munkavállalónak, és megfelelő változtatásokat kell végrehajtani a munkaköri leírásában).

A CG hozzárendelése során az Ügyfél lépéseinek sorrendje a következő legyen:

• új pozíció bevezetése a szervezet létszámtáblázatában;

• a CU munkaköri leírásának kidolgozása ( Jegyzet: A munkaköri leírás általában több részből áll - általános rendelkezések, munkaköri kötelezettségek, jogok és kötelezettségek);

• a beszerzésért felelős tisztségviselő (azaz szerződéskezelő) kinevezésére vonatkozó megbízás kiadása.

Ezenkívül a 44-FZ 12. cikkének 2. része kimondja, hogy a Megrendelők tisztviselői személyesen felelősek az Orosz Föderáció jogszabályai által a beszerzési szerződések rendszerére vonatkozóan megállapított követelmények betartásáért.

Azok a személyek, akik vétkesek az Orosz Föderáció jogszabályainak és a közbeszerzési szerződések rendszerére vonatkozó egyéb szabályozási jogi aktusok megsértésében, az Orosz Föderáció jogszabályai értelmében fegyelmi, polgári, közigazgatási és büntetőjogi felelősséggel tartoznak (a 107 44. cikk 1. része). F Z).

7. Szerződéskezelő: képzés és szakmai színvonal

A 44-FZ 9. cikkének 1. része szerint a beszerzés területén a szerződési rendszer előírja az Ügyfél, egy szakosított szervezet és egy ellenőrző szerv tevékenységeinek végrehajtását a beszerzés területén. szakmai alapon a beszerzés területén elméleti ismeretekkel és jártassággal rendelkező szakképzett szakemberek bevonásával.

Az ügyfeleknek, szakosodott szervezeteknek intézkedéseket kell hozniuk a beszerzés területén érintett tisztviselők képesítési szintjének és szakmai képzésének fenntartására és javítására, beleértve a beszerzés területén végzett továbbképzést vagy szakmai átképzést az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban (rész 9 44 -FZ. cikk (2) bekezdése).

Ahogy korábban is mondtam, 2017. január 1-ig szerződéskezelő az lehet, aki rendelkezik szakmai oktatás vagy kiegészítő szakmai képzés az áruszállításra, a munkavégzésre, az állami és önkormányzati szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelések feladása területén (44-FZ 112. cikkének 23. része).

Ezen túlmenően kapcsolat jött létre e szabványok és a CEN (Unified Qualification Directory for Positions of Managers, Specialists and Other Employees) és az OKPDTR (A munkavállalói foglalkozások, munkavállalói pozíciók és bérkategóriák összoroszországi osztályozása) között.

A „Beszerzési szakember” szakmai szabvány (5-től 8-ig végzett képesítési szint) egy munkakörök csoportjára került kidolgozásra:

• Közbeszerzési szakértő;
• vezető szakember;
• szerződéses munkavállaló;
• szerződésmenedzser;
• Beszerzési tanácsadó;
• osztályvezető-helyettes;
• Tanszékvezető;
• Szerződésmenedzser;
• Tanácsadó;
• Felügyelő.

A „Beszerzési szakértő” szakmai szabvány (6-tól 8-ig terjedő képesítési szint) egy pozíciócsoportra került kidolgozásra:

• Beszerzési tanácsadó;
• vezető beszerzési szakértő;
• Beszerzési szakértő;
• vezető/igazgató-helyettes (osztály, osztály, szervezet);
• Vezető/igazgató (osztály, osztály, szervezet);
• szerződésmenedzser;
• Szerződésmenedzser.

A szakmai előírásoknak megfelelően szakember a beszerzés területén rendelkeznie kell:

• Középfokú szakképzés;
• Szakmai kiegészítő képzés - felsőfokú képzési programok és szakmai átképzési programok a beszerzés területén;

A szakértő kell:

• Felsőoktatás - szak, magisztrátus;
• Szakmai kiegészítő képzés - felsőfokú képzési programok / vagy szakmai átképzési programok a beszerzés területén.

A pozíciók második csoportjához (azaz „Beszerzési szakértő”) nem csak a megfelelő végzettség, hanem a munkatapasztalat is kötelező. legalább 5 év a beszerzés területén, beleértve a vezető beosztásokat is legalább 3 év .

8. Megüresedett szerződéses menedzser állás keresése

Gyakran kérdezik tőlem: "Hol találok egy szerződéses menedzser állást?". Valójában szerződéses menedzserként olyan egyszerű munkát találni, mint a körte héját megfejteni. Kezdésként azt javaslom, hogy tekintse meg a legnépszerűbb online álláskereső oldalakat:

1. www.hh.ru (HeadHunter);
2. www.superjob.ru (SuperJob);
3. www.rabota.ru (Rabota);
4. www.job.ru (Job);
5. www.avito.ru (Avito).

Emellett felkeresheti a közigazgatások vagy az állami (önkormányzati) ügyfelek honlapjait, ahol időnként beszerzési szakemberek keresésével kapcsolatos hirdetmények vannak.

Néha az ilyen hirdetések a közösségi hálózatok tematikus csoportjaiban és közösségeiben jelennek meg.

Nézze meg ezeket a forrásokat, biztos vagyok benne, hogy talál magának megfelelő állást.

Ezzel zárom cikkemet. Remélem, hogy a fenti anyag hasznos volt az Ön számára. Sok sikert kívánok, és találkozunk a következő számokban.

P.S.: Lájkold és oszd meg a cikkre mutató hivatkozásokat barátaiddal és kollégáiddal a közösségi hálózatokon.

​

Egy szerződéses szolgáltató alkalmazottjának készségeit kell fejlesztenie, vagy a semmiből kell szakembert képeznie? Hagyjon igényt az alábbi űrlapon.

​

Azok számára, akik régóta foglalkoznak közbeszerzéssel és figyelemmel kísérik a jogszabályi változásokat, korántsem titok, hogy 2017. 01. 01. óta egyértelműen szabályozott követelmények vonatkoznak a szerződéses alkalmazottak és a szerződéses vezetők képzésére.

Ez az orosz munkaügyi minisztérium 2015. szeptember 10-i N 625n „A „Beszerzési szakterület szakértője” szakmai szabvány jóváhagyásáról szóló rendeletének és az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium rendeletének hatálybalépése miatt történt. 2015. szeptember 10-i N 626n" A „Beszerzési terület szakértője" szakmai szabvány jóváhagyásáról.

A szakmai színvonal munkáltató általi alkalmazása azt jelenti, hogy „a személyzeti politika kialakításában és a személyzetirányításban, a munkavállalók képzésének és minősítésének megszervezésében, a munkaköri leírások kidolgozásában, a munka minősítésében, a munkavállalók tarifakategóriáiban és a bérrendszer kialakításában” figyelembe véve a termelés, a munka és a gazdálkodás szervezésének sajátosságait” .

Így most a munkaerő-felvételnél, kinevezésnél, képzésre küldésnél stb. a bevezetett szakmai normákra kell támaszkodnia az ügyfél személyzeti szolgálatának.

A szabványnak megfelelően bizonyos követelményeket támasztanak egy bizonyos általános munkavégzési funkciót ellátó munkavállalóval szemben:

Asztal 1.

Általános munkavégzési funkciók	Követelmények
1. Állami, önkormányzati és társasági igények beszerzésének biztosítása	Középfokú szakképzés és szakmai kiegészítő képzés - felsőfokú képzési programok és szakmai átképzési programok a beszerzés területén.
2. Állami, önkormányzati és társasági igényű beszerzés	Felsőfokú végzettség - alapképzés, szakmai továbbképzés - felsőfokú képzési programok (szakmai átképzési programok) beszerzési területen, gyakorlati munkatapasztalat - legalább 3 év beszerzési területen.
3. A beszerzés eredményének vizsgálata, a szerződés elfogadása	Felsőoktatás - szak, magisztrátus; szakmai továbbképzés - felsőfokú képzési programok (szakmai átképzési programok) beszerzési területen, gyakorlati munkatapasztalat - legalább 4 év beszerzési területen.
4. A beszerzések ellenőrzése	Felsőoktatás - szak, magisztrátus; szakmai továbbképzés - felsőfokú képzési programok (szakmai átképzési programok) beszerzési területen, gyakorlati munkatapasztalat - legalább 5 év beszerzési területen, ebből legalább 2 év vezetői beosztásban.

Amint a táblázat mutatja, ha az ügyfél beszerzésben vesz részt (beleértve a szerződés eredményeinek elfogadását is), például csak egy alkalmazottat, akkor meglehetősen magas követelményeknek kell megfelelnie - felsőfokú végzettséggel kell rendelkeznie szakemberben (mesterfokozat), beszerzési területen végzett szakmai kiegészítő képzéstés legalább 4 éves beszerzési gyakorlattal rendelkezik. Ha több ilyen alkalmazott van, és eltérő általános munkavégzési feladatokat látnak el, akkor a velük szemben támasztott követelmények az ellátott feladattól függően eltérőek lehetnek. A legmagasabb követelmények mindenesetre a szerződés eredményének elfogadásáért felelős munkavállalóval szemben állnak (1).

Tehát milyen követelményeket támasztanak a szerződéses alkalmazottak oktatásával szemben a jóváhagyott szakmai standardokban?

A szerződéses vezetők és a szerződéses szolgálatot teljesítő alkalmazottak számára a hatályos jogszabályok és 2017. január 1-től hatályba lépett módosítások szerint elegendő (kifejezetten ajánlott) az alábbi végzettségi szintek valamelyike:

• felsőfokú végzettség (profil nélkül);
• szakmai oktatás az áruszállításra, munkavégzésre, állami és önkormányzati szükségletekre (közép- vagy felsőfokú) szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendelések feladása terén;
• szakmai továbbképzés az áruszállítási megrendelés, a munkavégzés, az állami és önkormányzati szükségletek ellátása terén;
• beszerzési területen végzett szakmai kiegészítő képzés.

A megrendelő alkalmazottainak képzettségére vonatkozó követelményeket magában a szerződéses rendszerről szóló törvény és a képzési irányelvek is előírják.

A szerződési rendszerről szóló törvény értelmében az ügyfeleknek a lehető legkompetensebbnek kell lenniük, és tisztában kell lenniük felelősségükkel a költségvetési források felhasználása és elosztása során, ezért a 44 FZ törvény a következő feltételeket írja elő:

1. Az ügyfelek kötelesek javítani a szerződéses szolgáltatások és megbízások alkalmazottai képzettségi szintjét és szakmai képzését, beleértve a beszerzés területén végzett továbbképzést vagy szakmai átképzést (44-FZ. 9. cikk).
2. A megrendelő megbízásának szakmai összetételére és a szerződéses szolgáltatás összetételére vonatkozó követelmények: a megbízást olyan személyekből kell kialakítani, akik szakmai átképzésen vagy továbbképzésen vettek részt a beszerzés területén, vagy akik a beszerzés tárgyához kapcsolódó speciális ismeretekkel rendelkeznek. (44-FZ. 39. cikk 5. része).
3. A szerződéses szolgáltatók, szerződéses menedzserek képesítési követelményei – felsőfokú végzettséggel vagy kiegészítő szakmai végzettséggel kell rendelkezniük a beszerzés területén (44-FZ 38. cikk 6. része, Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2016. június 4-i levele) No. D28i-841, Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2016. május 13-i levele, D28i-1220 sz.; Szakmai szabványok „Szakértő a beszerzés területén” és „Szakértő a beszerzés területén”).

A kapcsolati rendszerben (44-FZ) a képzés feltételeiről, formáiról és költségeiről a következő cikkben olvashat

(1)https://otc.ru/academy/articles/profstandarts_44fz_223fz

A cikk témája feltárja a kapcsolattartási szolgáltatás jelentését, a szerződésmenedzser kijelölésének szükségességét és az ügyfél megbízását, amelyet az innovációk biztosítanak.

A szerződéses szolgáltatás létrehozásának eljárása

A 44. számú szövetségi törvény 9. cikke szabályozza a szerződéses szolgáltatás létrehozását, magában foglalja a vezető kinevezését, és ez egy önkormányzati vagy állami ügyfél felelőssége. Ez a megközelítés lehetővé teszi a vevő magas szakmai felkészültségének hangsúlyozását, és biztosítja a beszerzés, az ajánlattétel és az áruszállítási szolgáltatások minőségét.

Egy ilyen szolgáltatást olyan esetekben kell létrehozni, amikor az éves vásárlások teljes mennyisége az ütemezés szerint meghaladja a százmillió rubelt. A szervezet felépítésében nincs kötelező külön egység létrehozása, jutalékot képezhet a különböző részlegek és szolgáltatások alkalmazottaiból.

A KB szervezeti formái

Az ügyfél szerződéses szolgáltatásának megszervezésének lehetséges formái:

• különálló teljes értékű szerkezeti egység osztály vagy osztály formájában;
• egy másik, már meglévő egység, például a szerződéskötési vagy a jogi osztály része;
• jutalék formájában, amely különböző osztályok és részlegek alkalmazottaiból áll, és amelyet a megrendelő hagy jóvá, és teljes mértékben ellátja a szerződéses szolgáltatás feladatait és funkcionális feladatait.

Az ügyfél szerződéses szolgáltatása mindig a rendeletnek vagy a szerződéses szolgáltatásról szóló rendeletnek megfelelően működik és működik, amelyet viszont az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma által jóváhagyott mintaszabályzat szerint dolgoznak ki.

Emlékezni kell hogy ha a szervezet alkalmazottainak munkaköri kötelezettségei a szerződéses kötelezettségek betartására irányuló jutalékban való részvétel tekintetében kombinálódnak, akkor érdemes módosítani a munkavállaló munkaszerződését, valamint módosítani a munkaköri leírásukat és a végrehajtási szabályzatukat. tevékenységeket, figyelembe véve, hogy a szerződéses szolgáltatás része.

Olyan helyzetekben, amikor az ügyfél éves vásárlási volumene nem haladja meg a százmillió rubelt, nem szükséges szerződéses szolgáltatás létrehozása, de ki kell jelölni egy szerződésmenedzsert, amely szabályozza a 44-2. F Z.

A szerződéses szolgáltatás funkciói, feladatai

Mind a szerződéses szolgáltatás egészének, mind az egyes vezetőknek funkcionális feladatai a beszerzési eljárások minőségi és hatékony lebonyolításában, a tervezéstől és az ajánlattételtől a szerződés valamennyi kötelezettségének és kikötésének teljesítéséig, beleértve az elvégzett munkák ellenértékét is.

Az első szakaszban, amelyben a menetrendek kialakítását végzik, a szolgáltató vagy a szerződésmenedzser minden szükséges információt közzétesz az EIS-ben, szükség esetén változtatásokat hajt végre, válaszol a kérdésekre és megmagyarázza az érthetetlen pontokat.

A szerződéses szolgáltatás ezen kötelezettségen túl magát a beszerzést, annak árát is igazolja egyetlen szállítóval történő szerződéskötéskor.

Fő funkciók

A konkrét áruszállítók vagy szolgáltatók meghatározása során a szerződéses szolgáltatáshoz a következő funkciókat rendelik:

• A választás elkészítése, a vásárlás megszervezésének módja, az NMC tisztázása, valamint a kérelem benyújtásának módja.
• Különféle dokumentációk készítése, beleértve a tervezeteket és szerződéssablonokat, értekezletek jegyzőkönyveit, változási értesítéseket.
• Teljes mértékben megszervezi és műszakilag biztosítja a bizottság hozzáértő és magas színvonalú munkáját a vásárlás nyertesének megállapítása során.
• Az előadóművészek és a kisvállalkozások, a fogyatékkal élők, a szociális nonprofit vállalkozások, valamint a büntetés-végrehajtás szervei számára lehetőség szerint bizonyos juttatások biztosítása.
• Pontok és rendelkezések világos és tömör magyarázata a beszerzés tárgyához csatolt dokumentációban.
• Az árveréssel, a megbízási munkával kapcsolatos dokumentációk teljes biztonságának betartása, beleértve a borítékokat, hangfelvételeket.
• Egyeztetés lebonyolítása az aukció lebonyolításában egyedüli szállítóval.
• A közbeszerzés nyerteseivel a szerződéskötési dokumentumok aláírásának lebonyolítása, valamint a gátlástalan beszállítók időben történő bevonása az RNP-be.

Felelősségek

Abban az esetben, ha a szerződésben vállalt kötelezettségek maradéktalan teljesítése megtörtént, valamint a szerződés megszűnése vagy módosítása esetén a szerződéses szolgáltatás építési beruházást, szolgáltatást átvesz, pénzt fizet, és szükség esetén megszervezi a munka vizsgálatát. Ugyanakkor a szerződéses szolgáltatás szoros együttműködést folytat a szállítóval, a szerződéses kötelezettségek nem megfelelő teljesítése esetén bevezeti az RNP-be, és a szerződés teljesítésekor megfelelő jelentést helyez el az EIS-ben.

A szerződéses szolgáltatás feladatai közé tartozik még a beszállítóval történő konzultációs kérdések megszervezése, az ajánlattétel tárgyának kötelező nyilvános meghallgatása és megbeszélése, a bankgaranciák megbízhatóságának és minőségének ellenőrzése, valamint az azokkal kapcsolatos döntésekről való tájékoztatás, az eljárás végén. , visszaadja a biztosítékot, és kifizeti a pénzt a garanciák alapján.

Ügyfél jutalékok

A szolgáltatók meghatározásakor az eljárási folyamatok hozzáértő és minőségi lebonyolítása érdekében a megrendelő kollegiális jellegű megbízást hoz létre, és bizonyos fikciókat hajt végre a pályázati kiírások során. Ha a szolgáltató az egyetlen, akkor nem szükséges jutalék képzése, amit a 44-FZ 1. része ír elő.

A jutalék képzése lehet egy bizonyos időszakon belüli külön vásárlás vagy licitálás, valamint a nyertesek megállapítása valamelyik módon. A törvény előírja a bizottság minimális létszámát, a maximális létszámot nem határozza meg. Versenyek, elektronikus aukciók lebonyolításához, vagy bármely aukcióra egyszeri jutalék létrehozása esetén az összetételnek legalább öt főből kell állnia, minden egyéb esetben legalább három főből kell állnia.

A bizottság létrehozása során összetételébe azokat a személyeket kell besorolni, akik nagyobb mértékben rendelkeznek a szükséges képesítéssel és készségekkel, valamint azokat, akik a közbeszerzési eljárások területén szerzett ismeretek megszerzéséhez szükséges képzésben részesültek.

Ha az ütemterv olyan vásárlásokat tükröz, amelyek nem rendelkeznek konkrét sajátosságokkal, és amelyek nem igénylik a magasan képzett szakemberek bevonását a jutalékba, akkor ajánlatos egyetlen jutalékot létrehozni az összes ajánlattételre, figyelmen kívül hagyva a díj megállapításának módját és módját. nyertes, valamint a beszerzés tárgyai.

A beszerzési eljárások rendszerének biztosítása szakképzett személyzettel

Csak akkor kell eljárni a beszerzési eljárások megtervezésével, ha az ügyfél magabiztosan dönthet a szerződéses szolgáltatás létrehozásának lehetőségéről. Ha az ügyfél nem rendelkezik képzett személyzettel, akkor érdemes megfontolni erre a feladatra szakosodott cégek bevonását.

A megrendelő egyik fontos feladata a funkcionális felelősség egyértelmű és hozzáértő megosztása a szerződéses szolgáltatás egyes tagjai között, illetve egyes alkalmazottak nem megfelelő képzettsége esetén annak fejlesztése, valamint a beszerzés területén képzési program megszervezése.

Nincs jogod megjegyzéseket tenni

Helló!A szerződéses szolgáltatás több alkalmazottból áll. Milyen dokumentum rögzítheti ezen munkavállalók konkrét funkcióit (feladatait).

• Kérdés: 474. sz. kelte: 2014-03-02.

h. 1. cikk értelmében. A 44-FZ törvény 38. cikke értelmében az ügyfelek, akiknek a vásárlások teljes éves mennyisége az ütemezésnek megfelelően meghaladja a százmillió rubelt, szerződéses szolgáltatásokat hoznak létre (ebben az esetben egy speciális szerkezeti egység létrehozása nem kötelező).

Következésképpen a jogalkotó kötelezte az ügyfeleket szerződéses szolgáltatások létrehozására ().

Az Art. 1. része értelmében A 44-FZ törvény 38. cikke értelmében a jogalkotó feljogosítja az ügyfelet arra, hogy a munkaügyi feladatok kiterjesztésével szerződéses szolgáltatást hozzon létre a szakemberek számára.

Az Art. keretein belül. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 22. cikke értelmében a munkáltatónak joga van munkaszerződést kötni, módosítani és felmondani a munkavállalókkal a Munka Törvénykönyve és más szövetségi törvények által meghatározott módon és feltételekkel.

A törvény rendelkezése alapján lehetségesnek tartom a Kbt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 74. cikke.

Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 74. §-a szerint abban az esetben, ha a szervezeti vagy technológiai munkakörülmények megváltozásával kapcsolatos okok miatt (a berendezések és a gyártási technológia változásai, a termelés szerkezeti átszervezése, egyéb okok) a munkaszerződés feltételeit a a felek nem menthetők, a munkáltató kezdeményezésére megváltoztathatók, kivéve a munkavállaló munkavégzésének megváltozását.

Ha a munkavállaló megtagadja a szerződéses szolgálatban történő munkavégzést, a munkáltatónak jogában áll felmondani a munkaszerződést az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 77. cikke első részének (7) bekezdésével összhangban.

(7) bekezdése alapján. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 77. §-a szerint a munkaszerződés megszüntetésének oka az, hogy a munkavállaló megtagadja a munkavégzés folytatását a munkaszerződés feltételeinek a felek által meghatározott megváltozása miatt (a Munka Törvénykönyve 74. cikkének negyedik része). az Orosz Föderáció).

Ugyanakkor csak a munkaköri leírásokon van lehetőség a munkaköri feladatkör bővítésével összefüggésben módosítani.

A munkaköri leírás módosításakor a munkáltató köteles a munkavállalót aláírás ellenében megismertetni az új munkaköri leírással.

Rostrud 2007. október 31-én kelt N 4412-6 „A munkavállalók munkaköri leírásának módosításának rendjéről” című levele szerint, ha a munkaköri leírást külön dokumentumként hagyták jóvá, és egyúttal annak módosítása nem vonja maga után Ha módosítani kell a munkaszerződés kötelező feltételeit, a legkényelmesebb a munkaköri leírás új kiadásban történő jóváhagyása, miután írásban megismertette a munkavállalóval. A munkaköri leírást általában két példányban készítik, amelyek közül az egyiket a munkavállaló kérésére át lehet adni.

A munkaköri leírás elkészítésekor és módosításakor figyelembe kell venni a GOST R 6.30-2003 "Egységes dokumentációs rendszerek. Szervezeti és adminisztratív dokumentáció egységes rendszere. Dokumentációs követelmények" című állami szabvány előírásait. Oroszország állami szabványa, 2003.03.03. N 65- Art.

Azt is meg kell jegyezni, hogy az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 57. cikke értelmében a munkavállaló és a munkáltató meghatározott jogainak és (vagy) kötelezettségeinek a munkaszerződésbe való belefoglalásának elmulasztása nem tekinthető e jogok gyakorlásának vagy kötelezettségek teljesítésének megtagadásának.

Figyelem! A cikkben közölt információk a megjelenés időpontjában aktuálisak.