Социальная реабилитация несовершеннолетних в стационарных условиях. Особенности управления социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением белых ольга борисовна

Соглашение об использовании материалов сайта

Просим использовать работы, опубликованные на сайте , исключительно в личных целях. Публикация материалов на других сайтах запрещена.
Данная работа (и все другие) доступна для скачивания совершенно бесплатно. Мысленно можете поблагодарить ее автора и коллектив сайта.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Функции и задачи приюта по формированию личности ребенка. Территориальные учреждения для дезадаптированных детей и подростков, нуждающихся в социально-педагогической реабилитации. Организация жизнедеятельности приюта по обучению и воспитанию подростков.

дипломная работа , добавлен 14.07.2013


Проблемы семей, имеющих детей с ограниченными возможностями. Основные направления работы с семей. Социальная защита и реабилитация детей-инвалидов. Система социальной помощи семье, имеющей ребенка с ограниченными возможностями.

курсовая работа , добавлен 15.10.2007


Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания. Оказание консультативной помощи, защиты и поддержки. Основные направления деятельности реабилитационных центров для несовершеннолетних, граждан пожилого возраста и инвалидов.

курсовая работа , добавлен 16.03.2015


Анализ вопросов социальной поддержки и реабилитации людей с ограниченными возможностями. Основные направления социального обеспечения инвалидов. Определение размеров социальной помощи. Занятость и обучение инвалидов. Создание среды обитания без барьеров.

реферат , добавлен 03.11.2013


Изучение социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья. Социальная реабилитация детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата в деятельности социальных служб. Опыт работы "Комплексного центра социального обслуживания населения".

дипломная работа , добавлен 26.10.2010


Понятие социального образования. Основные направления современного социального образования за рубежом. Современное российское социальное образование, перспективы его развития. Социальная политика и социальная структура общества, социальные отношения.

реферат , добавлен 15.04.2012


Общая характеристика и проблемы беспризорности несовершеннолетних как социального явления. Направления государственной политики по проблеме профилактики беспризорности несовершеннолетних. Социально-педагогические учреждения для несовершеннолетних.

курсовая работа , добавлен 18.08.2011

Социальная реабилитация – это комплекс мер, направленных на восстановление разрушенных или утраченных индивидом общественных связей и отношений вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма (инвалидность), изменения социального статуса (пожилые граждане, беженцы, вынужденные переселенцы, безработные и др.),девиантного поведения личности (несовершеннолетние лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, освободившиеся из мест лишения свободы и т.д.).

Социальная реабилитация направлена на восстановление способности человека к жизнедеятельности в определённой социальной среде, на восстановление самой среды, нарушенных или ограниченных условий жизнедеятельности.

Цели социальной реабилитации:

восстановление социального статуса личности,

обеспечение социальной адаптации личности в обществе,

достижение материальной независимости.

Объекты социальной реабилитации – группы людей или отдельные категории населения, нуждающиеся в социальной помощи:

семьи, оказавшиеся в кризисной ситуации

несовершеннолетние граждане

дети-инвалиды и их родители

взрослые инвалиды

дети – сироты

люди пожилого возраста и т.д.

Субъекты социальной реабилитации:

государство

общественные и общественно-политические объединения, организации и фонды

религиозные организации и конфессии

органы местного самоуправления

профессионалы социальной работы

При проведении социальной реабилитации должны соблюдаться следующие принципы:

Как можно более раннее начало осуществления реабилитационных мероприятий

Поэтапность и непрерывность проведения реабилитационных мероприятий

Системность

Комплексность

Последовательность

Индивидуальный подход к определению объёма, характера и направленности осуществляемых программ

Доступность

В зависимости от конкретной ситуации делается акцент на то или иное направление реабилитации. В связи с этим выделяют следующие виды социальной реабилитации :

1) Социально- медицинская.

Медицинская реабилитация – это начальное звено в общей реабилитации. Она включает комплекс медицинских мер, направленных на восстановление или компенсацию утраченных или нарушенных функций организма. Это меры санаторно-курортного лечения, физиотерапия, массаж, ЛФК, психотерапия и т.д.

2) Психологическая реабилитация.

При проведении психологической реабилитации действия специалистов направлены на психическую сферу индивида, попавшего в трудную жизненную ситуацию. Психологическая реабилитация предполагает цикл лечебных мероприятий, сочетающих психокоррекционные меры с психотерапевтическим действием.

3) Педагогическая реабилитация

Под педагогической реабилитацией, как правило, предполагают мероприятия воспитательного характера. Для больных людей они направлены на овладение необходимыми навыками по самообслуживанию.

Педагогическая реабилитация также включает помощь в получении образования.

4) Профессиональная реабилитация

Мероприятия по профессиональной реабилитации включают в себя профессиональную ориентацию, трудоустройство, трудотерапию.

5) Социально-экономическая реабилитация

Социально-экономическая реабилитация предполагает использование дополнительных материальных стимулов и поощрений в работе с клиентом.

Эффективность реабилитационных мероприятий достигается при комплексном применении всех видов реабилитации.

Социальная реабилитация детей в специальных учреждениях для несовершеннолетних

Таблица 1.

Количество специализированных учреждений

для несовершеннолетних

в Пермской области

Этапы работы с детьми.

Диагностика состояния ребёнка

Здесь используется физический, психологический и социальный статус ребёнка.

Определяются показатели роста, веса, устанавливаются отклонения в физическом и психическом развитии, выявляются имеющиеся заболевания. В случае необходимости ребёнок направляется в больницу.

Исследование психологического и психического статуса ребёнка проводится при проведении беседы, наблюдения, через тестирования.

Диагностика психического статуса проводится в течение всего периода пребывания ребёнка в учреждении.

Определяется уровень образовательной подготовки ребёнка, уровень развития культурно-гигиенических навыков самообслуживания.

На основании полученных данных составляется реабилитационный диагноз, где указываются причины и степень социальной дезадаптации ребёнка, отмечаются имеющиеся социальные отклонения.

Организация реабилитационных мероприятий.

Медицинская реабилитация

На основании диагноза разрабатывается индивидуальная и групповая программы реабилитации с целью максимально полной коррекции социального отклонения. На данном этапе важнейшую роль играют медицинские работники.

Психологическая реабилитация

Цель – восстановление психического здоровья ребёнка, создание условий для развития его индивидуальности.

На данном этапе специалистами проводится коррекция социального отклонения в развитии путём проведения индивидуальных и групповых занятий.

В результате, у большинства детей отмечается положительная динамика в психическом развитии: снижается враждебность по отношению к обществу, проходит чувство тревожности и депрессия.

Педагогическая реабилитация

В данном случае специалисты предпринимают меры по преодолению педагогической запущенности у ребёнка. Эта работа проводится совместно с воспитателями, социальными педагогами, логопедами.

Одной из важнейших форм работы на данном этапе является организация досуговой деятельности, где каждый ребёнок может проявить себя.

Социально-правовая реабилитация

Максимальное внимание при проведении социально-правовой реабилитации специалисты уделяют жизнеустройству детей. Приоритетным является устройство детей в семью. При решении этого вопроса возможны следующие варианты:

Восстановление семейных отношений детей и биологических родителей.

Подбор семей – усыновителей

Решение вопроса опеки или попечительства

Устройство ребёнка в стационарное учреждение

Постоянная реабилитационная защита ребёнка

После устройства ребёнка осуществляется социальный патронаж.

К сожалению, в пермской области данная практика ведётся только в 45% случаев. В результате – большая часть детей возвращается обратно в учреждение.

3. Социальная реабилитация инвалидов.

Реабилитация инвалидов - система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Целью реабилитации являются:

восстановление здоровья, трудоспособности, личностного и социального статуса инвалидов,

достижение ими материальной и социальной независимости,

интеграция и реинтеграция в обычные условия жизни общества.

Конкретные реабилитационные задачи определяются особенностями заболевания, характером и степенью нарушенных функций, ограничений жизнедеятельности и социальной недостаточности инвалида. В одних случаях они могут быть относительно простыми (обеспечение слуховым аппаратом слабослышащего и обучение пользоваться им), в других более сложными о включать комплекс различных по характеру и направленности реабилитационных мероприятий (трудотерапию, психотерапию, протезирование, пере бучение, помощь в трудоустройстве и др.).

В соответствии с классификацией ВОЗ реабилитация инвалидов включает в себя :

- медицинскую реабилитацию , которая состоит из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования;

- профессиональную реабилитацию, которая состоит профессиональной ориентации, профессионального образования, трудоустройства и профессионально-производственной адаптации

- социальную реабилитацию инвалидов, которая состоит из социально-средовой и социально- бытовой адаптации.

В комплексе реабилитационных мероприятий важное место отводится психологическим аспектам реабилитации, которые имеют исключительно важное значение.

Система реабилитаций инвалидов включает в себя следующие взаимосвязанные составляющие элементы:

1) научные взгляды, идеи и представления;

2) законодательную и нормативную базу в области реабилитации инвалидов

З) научные и научно-технические разработки;

4) совокупность мер, средств, приемов и методов реабилитации;

5) программы реабилитации, и тон числе: на федеральном уровне - федеральную базовую программу реабилитации инвалидов; на региональном уровне - региональные базовые программы и региональные комплексные (или целевые) программы реабилитации инвалидов, на индивидуальном уровне - индивидуальную программу реабилитации

б)реабилитационную службу, включающую реабилитационные и реабилитационного типа учреждения и организации разной ведомственной подчиненности (здравоохранения, общего и профессионального образования, культуры, труда и социального развития и др);

7) органы управления государственной службой реабилитации;

8) реабилитационную индустрию;

9) общественные организации инвалидов и организации, защищающие права инвалидов;

10) систему информационного обеспечения проблем инвалидности и инвалидов и др.

В процессе реабилитации выделяется три этапа:

1) этап восстановительного лечения (восстановления биомедицинского статуса), направленный на восстановление нарушенных функций и здоровья больных и инвалидов. По данным экспертов ВОЗ у 87% больных реабилитация заканчивается на первом этапе, когда больной в результате восстановления или полной компенсации нарушенных функций возвращается к обычной деятельности;

2) этап социализации ила ресоциализации (восстановления индивидуально-личностного статуса), направленный на развитие, формирование, восстановление или компенсацию социальных навыков и функций обычных видов жизнедеятельности и социально-ролевых установок индивида;

З) этап социальной интеграции или реинтеграции (восстановления социального статуса), направленный на оказание содействия и создание инвалидам условий для включения или возвращения в обычные условия жизни вместе и наравне с другими членами общества.

Каждый из этапов реабилитации имеет свои конкретные цепи и задачи, отличается мерами, средствами и методами реабилитационного воздействия.

Для осуществления и контроля за реабилитационным процессом инвалида разрабатывается индивидуальная программа реабилитации инвалидов (ИПР).

ИПР - разработанная на основе решения Государственной службы медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и по реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

ИПР может включать как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно в соответствии с федеральной базовой программой реабилитации инвалидов, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых может принять участие сам инвалид либо другие лица или организации.

Прогрессирующая тенденция непрерывного роста асоциальной направленности поведения несовершеннолетних, оказавшихся в ситуации безнадзорности, ставят перед современной педагогической наукой задачи поиска путей, методов и технологий работы с данной категорией детей. Несовершеннолетним, относящимся к категории безнадзорных и беспризорных необходимо оказывать различные виды помощи, в том числе и социально-педагогическую помощь.

Социально-педагогическая помощь определяется А. Боровской как комплекс педагогических мер, направленных на развитие личности молодого человека, имеющего жизненные ограничения, в ходе которого формируется адекватное восприятие собственного «Я» и окружающей действительности, устойчивость к внешним и внутренним травмирующим воздействиям, способность адаптироваться в окружающую среду и эффективно с ней взаимодействовать. И ее содержание включает реализацию диагностического, консультационного, практического, прогностического и социально-реабилитационного компонентов. Оказать несовершеннолетнему социально-педагогическую помощь – это значит помочь ему снизить эмоционально-психическое напряжение, вызванное его социальной дизадаптацией, снять у него страх в общении со сверстниками в взрослыми, вызванный у него чувствами ущербности и ненужности, укрепить способность ребенка к произвольным действиям и волевым усилиям, придать ему уверенность в своих силах и возможностях в учении, игровой деятельности, общении и труде. Таким образом, одним из компонентов социально-педагогической помощи является социально-педагогическая реабилитация.

Реабилитационная педагогика – это научное направление, объединяющее медицинские, психологические, общепедагогические и дефектологические знания. По определению Н.П. Вайзмана, реабилитационная педагогика – это педагогическое воздействие на больного или труднообучаемого и трудновоспитуемого ребенка и подростка с целью корригирования его поведения, оптимизации эмоционального состояния, интеллектуальной деятельности, ликвидации педагогической запущенности .

В современной России реабилитационная педагогика пока еще находится на стадии формирования. Хотя идеи о преодолении подростковой дизадаптации, как основном источнике решения проблем реабилитации детства можно найти в трудах педагогов прошлого. Как отмечает Р.В. Овчарова еще в средневековье, в разных странах создавались специальные учреждения, оказывающие помощь беспризорным, больным, дезадаптированным детям и подросткам, хотя эта деятельность и не называлась реабилитационной. А.С. Макаренко в начале ХХ века указывал на то, что неверно видеть причины социального неблагополучия подростков только в их личных особенностях, и ограничиваться только индивидуальной психокоррекцией, в его исследованиях доказывается что процесс дизадаптации начинается и сопровождается утратой референтной значимости коллектива, отчуждением от основных институтов социализации. В соответствии с этим он формулирует и основную задачу педагога-реабилитолога как «восстаноление нормального отношения между личностью и обществом, возбуждение новой системы мотивации».

Современное понятие реабилитации включает в себя систему медицинских, психологических, социальных и педагогических мероприятий, направленных прежде всего на создание условий для интеграции или реинтеграции индивида в жизнь общества. Реабилиация предполагает активную позицию общества по отношению к личности.

В литературе достаточно много говориться о медицинской составляющей реабилитации (Осадчих А.И., Храпылина Л.П.); социальной реабилитации различных категорий граждан, в том числе и детей (Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф., Иващенко Г.М., Кантонистова Н.С., Плоткин М.М., Дулинова Л.Т., Четвергова Л.П.); психологической реабилитации граждан, оказавшихся в социально опасной ситуации (Манова – Томова В.С., Пирьев Г.Д., Пенушлиева Р.Д.). Социально-педагогический аспект реабилитации рассматривается в работах Ю.В. Васильковой, М.А. Галагузовой, Л.В. Мардахаева, Р.В.Овчаровой, М.М. Плоткина, Г.И. Камаевой.

Интенсивное развитие в последнее время социально-педагогической составляющей реабилитации в России обусловлено рядом причин:

Во-первых, поиском новых подходов к обучению и воспитанию, способных снизить катастрофический рост числа социально дезадаптированных несовершеннолетних;

Во-вторых, логикой развития самой педагогической науки, где все больше проявляются тенденции к интеграции, комплексности и вместе с тем дифференциации в научном познании;

В-третьих, новыми ценностями в образовании и воспитании, прежде всего их гуманистической направленностью, выражением которой и становится комплексная психолог-медико-педагогическая реабилитация, предполагающая, что каждый несовершеннолетний в этом мире может и должен стать ценной личностью;

В-четвертых, потребностями возникшей в России в 90-х годах широкой разноведомственной сети социально-реабилитационных учреждений, в методическом, кадровом, научно-теоретическом и технологическом их обеспечении.

Содержание понятия социально-педагогическая реабилитация раскрывается в научных исследованиях либо как процесс (Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф., Дулинова Л.Т., Галагузова М.А., Мардахаев Л.В.), либо как комплекс или система мер (Вайзман С.А., Овчарова Р.В., Осадчих А.И., Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф., Иващенко Г.М., Кантонистова Н.С., Плоткин М.М., Четвергова Л.П.), направленных на помощь ребенку в том, что бы он стал полноценной, социально полезной личностью. Рассмотрение реабилитации как процесса чаще используется в аспектном отражении, особенно когда речь идет о психолого-педагогической реабилитации, в рамках медицинской, социальной и юридической деятельности реабилитация чаще всего трактуется как комплекс мер.

Мы, опираясь на работы профессора М.А.Ковальчук, будем понимать под социально-педагогической реабилитацией процесс формирования личностных качеств, активной жизненной позиции, навыков самообслуживания, правил поведения в обществе, интереса к получению образования[ 25]. По мнению М.А.Ковальчук, именно определение социально-педагогической реабилитации как целенаправленного процесса позволяет охарактеризовать системность и комплексность этого понятия, раскрыть его основные характеристики, а именно: целенаправленность, протяженность во времени, многоаспектность. Понимание социально-педагогической реабилитации как процесса позволяет включать сюда и аспекты профилактики и коррекции отклонений в развитии несовершеннолетнего[ 34].

Социально-педагогическая реабилитация понятие комплексное, она включает в себя четыре основных аспекта: социальный, педагогический, психологический и социокультурный.

Социальный аспект реабилитационного процесса включает в себя деятельность по социально-бытовой адаптации несовершеннолетних и восстановлению способностей их полноценного социального функционирования. Социальная реабилитация нацелена на восстановление социальных взаимодействий индивида, укрепление его социальной сети.

Непосредственно педагогическая реабилитация включает в себя мероприятия воспитательного и обучающего характера, направленные на то, что бы ребенок овладел по возможности знаниями, умениями, навыками самоконтроля и осознанного поведения, получил необходимый уровень образования. Важнейшей целью этой деятельности является выработка у несовершеннолетнего уверенности в собственных возможностях, создание установки на активную самостоятельную жизнь. В ее рамках осуществляется так же профессиональная ориентация несовершеннолетних, обучение их соответствующим трудовым навыкам и умениям. Наличие образования и востребованной обществом профессиональной направленности в значительной мере является путем и средством восстановления и повышения социального статуса дизадаптированного молодого человека.

Психологическая составляющая реабилитационного процесса направлена на укрепление активной жизненной позиции молодого человека, преодоление страха перед действительностью, коррекцию асоциальных и формирование социально одобряемых ценностных установок.

Важный элемент реабилитационной деятельности составляет социокультурная реабилитация, направленная на удовлетворение блокированной у дизадаптированных молодых людей потребности в информации, получении социально-культурных услуг, доступных видах творчества. Социокультурная деятельность выступает важнейшим социализирующим фактором, приобщая несовершеннолетних к общению, согласованию действий, восстанавливая их самооценку.

Реабилитация невозможна без восстановления несовершеннолетнего в статусе и дееспособности, в психолого-педагогическом смысле это означает восстановление молодого человека как социального субъекта и как субъекта ведущей (формирующей) деятельности. Этот процесс связан не только с преодолением социальной дискриминации безнадзорного несовершеннолетнего, но и с изменением его представлений о самом себе – изменение его «Я-концепции».

Основными задачами социально-педагогической реабилитации являются:

Профилактическая работа по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних и подростков;

Выявление источников и причин социальной дизадаптации;

Разработка и обеспечение реализации индивидуальных программ реабилитации;

Обеспечение непрерывности коррекционно-реабилитационных мероприятий;

Обеспечение нормальных бытовых условий проживания;

Оказание психологической помощи по ликвидации кризисной ситуации;

Отслеживание дальнейшей судьбы несовершеннолетних и их устройстве.

К перечисленным выше задачам можно добавить, следующие:

Психолого-педагогическое изучение несовершеннолетнего, особенностей его личности и взаимоотношений с социумом;

Формирование у молодого человека мотивации на субъектное включение в реабилитационный процесс;

Формирование у воспитанников рефлексивной позиции, умения адекватно оценивать свои действия и поступки, действия и поступки других людей;

Восстановление нарушенных семейных связей и взаимоотношений;

Отслеживание дальнейшей судьбы несовершеннолетнего, после окончания реабилитационного процесса.

социально-педагогической реабилитации безнадзорных несовершеннолетних, будет эффективной, если будут соблюдаться следующие условия. Данные условия мы выделили на основе теоретического анализа литературы:

1. Формируется особая реабилитационная среда, состоящая из внутреннего и внешнего поля реабилитации;

2. У несовершеннолетнего формируется система внутреннего самоконтроля, обеспечиваемого интериоризацией социальных норм и ценностей;

3. У реабилитанта формируется установка на адекватную самооценку и позитивность образа «Я».

Рассмотрим эти условия подробнее. Одним из условий эффективности процесса социально-педагогической реабилитации безнадзорных несовершеннолетних является формирование особой реабилитационной среды. Это объясняется тем, что реабилитационная деятельность, будучи комплексной, должна осуществляться различными субъектами, чья деятельность связана с оказанием помощи и сопровождением безнадзорных несовершеннолетних.

Традиционно, реабилитационная деятельность считается специфической и требующей особых условий ее осуществления, поэтому для оказания данного вида социально-педагогической помощи создаются специальные учреждения – реабилитационные центры различной направленности. Реабилитационные учреждения для безнадзорных чаще всего являются закрытыми учреждениями. Средовая ситуация в них характеризуется следующими признаками: ограниченность связей с внешним миром, недостаток жизненного пространства, зависимость от персонала, публичность проживания, регламентированность жизни в учреждении. Тем не менее, данные факторы должны не просто учитываться при организации реабилитационного воздействия, но и использоваться для создания эффективной реабилитационной среды, содержание которой обеспечивается созданием атмосферы поддержки, сотрудничества, реализации интересов и возможностей, т.е. определенного «реабилитационного поля», которое можно охарактеризовать как внутреннее, по отношению к реабилитационному учреждению.

Среди методических приемов создания внутреннего реабилитационного поля можно выделить:

Расселение с учетом характерологических особенностей,

Формирование учебных групп в соответствии с уровнем подготовки детей и их возможностями в получении образования,

Создание микросоциальных групп для трудовой деятельности,

Организация содержательного, развивающего и развлекательного досуга.

Таким образом, внутреннее реабилитационное поле понимается как организованное использование средовых факторов учреждения, способствующее созданию системы продуктивных взаимоотношений между всеми участниками реабилитационного процесса. Организующая роль в данном случае принадлежит специалистам реабилитационного учреждения, в функции которых входит всестороннее изучение несовершеннолетних начиная с первых дней их пребывания в учреждении, формирование различных микросоциальных групп для решения задач обучения, профессиональной подготовки, организации досуга и коммуникации.

Таким образом, внешнее реабилитационное поле понимается как использование внешних социально-средовых факторов для обеспечения преемственности в организации реабилитационного воздействия на несовершеннолетнего с целью повышения эффективности его социально-педагогической реабилитации в целом.

Комплексная модель реабилитационной среды образовательного учреждения позволяет наглядно показать взаимосвязь и взаимонапрвленность внутреннего и внешнего реабилитационного поля, составляющих особую среду, способствующую повышению эффективности социально-педагогической реабилитации безнадзорных несовершеннолетних

Схема 1.

Модель реабилитационной среды: внутреннее и внешнее поле реабилитации.

Следующим условием эффективности процесса социально-педагогической реабилитации безнадзорных несовершеннолетних является формирование у несовершеннолетнего системы внутреннего самоконтроля, обеспечиваемого интериоризацией социальных норм и ценностей. В социологических исследованиях выделяют три основные формы социального контроля:

1) внешний – осуществляемый обществом и государством извне, в том числе путем наказаний и других санкций;

2) косвенный – вызванный идентификацией с референтной законопослушной группой;

3) внутренний – осуществляющейся по механизму оценки себя и своих действий на основе сложившейся системы ценностей.

Также условием эффективности процесса социально-педагогической реабилитации безнадзорных несовершеннолетних является формирование у реабилитанта установки на адекватную самооценку и позитивность образа «Я».

Данное условие основывается на том, что важное значение для нормального функционирования личности имеет также такой внутренний регулятивный механизм личности, как самосознание, включая образы собственного “Я”, самооценку и самоуважение, от которых во многом зависят уровень притязаний и реальное поведение.

Совокупность представлений индивида о себе, сопряженная с их оценкой названа в работе Р.Бернса Я-концепцией . Описательную составляющую которой называют образом «Я». Образ «Я» – это представление индивида о самом себе, то, каким себя представляет индивид в настоящем, какими видит свои возможности развития в будущем. Образ «Я» включает в себя различные атрибутивные, ролевые, статусные, психологические и другие характеристики самовосприятия. Образ «Я» формируется под воздействием самооценки индивида и совокупности внешних влияний, которые он испытывает.

Безнадзорность – это ситуация отсутствия эмоциональной привязанности и взаимопонимания между родителями и детьми. В такой ситуации возникают трудности в формировании у несовершеннолетнего адекватной самооценки, поскольку отсутствует объективная оценка его возможностей и способностей со стороны ближайшего окружения. Тем не менее, самооценка относится к наиболее значимым характеристикам личности, которые в целом определяют мотивы ее поведения. Самооценка также определяет отношение к самому себе, то есть то, как оценивает себя человек по сравнению с окружаю­щими его людьми, считает ли он себя лучше или хуже окружающих, способным более или менее, чем они, до­стойным большего или меньшего.

Самооценка представляет собой диалектическое един­ство самоанализа и оценки, которую человек получает от окружающих. Самооценка, как считают психологи, формируется к 14 годам. Адекватность самооценки способствует более успешной социализации личности, обеспечивая не только ее интеграцию в систему общественных отношений, но и автономизацию личности, формируя самопринятие и самоуважение. Низкая самооценка, напротив, предполагает неприятие себя, самоотрицание, негативное отношение к своей личности, что приводит к проблемам социализации индивида.

Следует различать самоуважение - отношение к себе как бы со стороны, обусловленное каким-то моими реальными достоинствами или недостатками, и самопринятие - непосредственное эмоциональное отношение к себе, не зависящее от того, есть ли во мне какие-то черты, объясняющие это отношение. Не менее важными характеристиками самоотношения являются степень его целостности, интегрированности, а также автономности, независимости от внешних оценок.

У безнадзорных несовершеннолетних к проблеме формирования адекватной самооценки добавляется отрицательное воздействие социума, заключающееся в депривации родственных связей и антисоциальности ближайшего окружения.

Образ «Я» реальный всегда оценивается индивидом и соотносится с образом «Я» идеальным. В детском и подростковом возрасте расхождение этих образов может говорить как о неадаптивности индивида, так и о формировании способности видеть возможные пути развития своей личности. Более предпочтительный второй вариант возможен при условии адекватности самооценки и реалистичности признания собственных особенностей несовершеннолетнего.

Образ «Я» и самооценка составляющие Я-концепцию личности, по мнению Р. Бернса, играют троякую роль: способствуют достижению внутренней согласованности личности, определяют интерпретацию опыта и являются источником ожиданий. Все эти характеристики важно учитывать в социально-педагогической реабилитации безнадзорных детей, поэтому для успешности данного процесса, необходимо формировать адекватную самооценку и позитивность образа «Я» несовершеннолетнего.

Подводя итог вышесказанному, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что безнадзорность является социально опасной ситуацией, поэтому безнадзорные несовершеннолетние нуждаются в помощи, в том числе и педагогической. Сложившаяся сегодня в образовательных учреждениях система работы с ними не соответствует усложнившейся ситуации в отношении этих детей. Поэтому актуальной задачей стало формирование научно обоснованной системы их реабилитации, в том числе и социально-педагогического ее аспекта.

Выводы к первой главе:

Материалы первой главы позволяют сделать следующие выводы:

1. В России с начала XX века не сложилось сколько-нибудь действенной и эффективной системы профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними, имеющими опыт безнадзорности и беспризорности. Анализ истории организации в России работы с такой молодежью, показал, что приоритетом в данном направлении на протяжении длительного времени являлись мероприятия карательно-наказывающего, запретительного характера в процессе коррекционной работы, реабилитационная работа отличалась массовостью и не учитывала индивидуальных особенностей несовершеннолетних.

2. Молодежная безнадзорность – это явление, при котором, сохраняя эмоциональную привязанность к одному или нескольким членам семьи, несовершеннолетний большую часть времени предоставлен сам себе. Должный контроль за его воспитанием, обучением, поведением и развитием со стороны родителей, близких родственников или лиц, их заменяющих, отсутствует. При этом, правильно понимаемый надзорза несовершеннолетним, не сводится только к контролю за его поведением, учебой, досугом, это, в первую очередь, наличие внутренней духовной связи с молодым человеком, взаимопонимание и поддержка его в любой ситуации.

3. Безнадзорность – это начальная стадия процесса социальной дизадаптации несовершеннолетнего, окончательной фазой которого является беспризорность.

4. Основной причиной безнадзорности является ослабление связи с семьей, родными и близкими людьми. Ослабление таких связей приводит к потере ответственности несовершеннолетнего за свои действия, пониманию свободы как безнаказанности.

5. Социально-педагогическая реабилитация безнадзорной молодежи это процесс, направленный на формирование личностных качеств, активной жизненной позиции, навыков самообслуживания, правил поведения в обществе, интереса к получению образования, при этом необходимо включать сюда аспекты профилактики и коррекции отклонений в развитии ребенка.

6. Социально-педагогическая реабилитация безнадзорных несовершеннолетних, как показывает анализ литературных источников, является эффективной при следующих условиях:

Формирование особой реабилитационной среды, состоящей из внутреннего и внешнего поля реабилитации;

Развитие у несовершеннолетнего системы внутреннего самоконтроля, обеспечиваемой интериоризацией социальных норм и ценностей;

Формирование у реабилитанта установки на адекватную самооценку и позитивность образа «Я».

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

Введение

Глава 1. Правонарушения среди подростков как социальная проблема

1.1. Сущность, состояние и динамика правовых нарушений, совершаемых несовершеннолетними

1.2. Социально-психологические характеристики подростка-правонарушителя

2.1. Основные направления процесса социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей в специализированных учреждениях

2.2. Организационные основы взаимодействия специализированных учреждений с другими субъектами профилактики по интеграции несовершеннолетних правонарушителей в социум

2.3. Реабилитационная деятельность: оптимизация путей решения

Заключение

Литература

Приложение

Введение

Дестабилизация экономики, спад производства снижение жизненного уровня в стране, разрушение старой системы ценностей и стереотипов, регулирующих отношения личности с обществом - все это болезненно переживается населением России, отражаясь на его социальном самочувствии. Происходящие в обществе процессы наиболее сильное влияние оказывают на еще несформировавшуюся и неокрепшую психику детей и подростков, тем самым, затрудняя процесс социализации и усвоения индивидом социальных программ. Здоровый (физически и психически) подросток - это полноценное поколение будущего, активный творческий, экономический потенциал страны. Все перспективы социального и экономического, научного и культурного развития прямо зависят от того, насколько здоровы наши дети, каков уровень их физической и интеллектуальной работоспособности. На сегодняшний день мы можем констатировать факт социально-психологической и экономической депривации подрастающего поколения. Наблюдается бурный рост числа несовершеннолетних с девиантным поведением, проявляющихся в озлобленности, жестокости, в асоциальных действиях, таких как бродяжничество и беспризорность, алкоголизм, наркомания, проституция, правонарушения.

Состояние и тенденции подростковых правонарушений - один из важнейших индикаторов нравственного здоровья и положения подрастающего поколения в обществе. Показатели официальной статистики дают основание полагать, что подростки с большим трудом адаптируются к новым социально-экономическим условиям. С каждым годом увеличивается количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними. В 2000 году показатель преступности подростков составлял 208,3 тыс. правонарушений. Анализ статистических данных официальной статистики за 2000-2003 г.г. позволяет говорить о наметившейся в последние годы тенденции ослабления общей криминальной активности несовершеннолетних, однако одновременный рост количества несовершеннолетних участников уголовно наказуемых деяний, увеличение групповых правонарушений несовершеннолетних, усиление элементов их устойчивости и организованности, возрастание криминализации младшей подростковой среды не позволяет говорить о положительных тенденциях в детской и подростковой преступности.

Криминализация подростковой среды происходит на фоне таких негативных и потенциально опасных для генофонда страны явлений, как алкоголизм, наркомания, беспризорность, проституция. Преступность несовершеннолетних связана как с общесоциальными проблемами, так и с проблемами формирования личности, носящими глубоко индивидуальный характер. Основные причины преступлений несовершеннолетних связаны прежде всего с теми экономическими, политическими и культурными преобразованиями, которые происходят в нашей стране и оказывают далеко не самое благоприятное воздействие на подростков. Спонтанное развитие рыночных отношений, привело к резкому материальному расслоению и росту малообеспеченных семей, крушению идеалов и взглядов, которые долгие годы составляли духовно-нравственную основу нашего общества, снижению престижа общеобразовательного учреждения, разрушению материально-технической базы бесплатных культурно-воспитательных учреждений, предназначенных для развития творческих способностей подрастающего поколения, понижению качества семейного и школьного воспитания, отклонениям в психическом развитии детей. Все это многократно усиливается при негативном воздействии агрессивной микро- и макросреды, широкой пропаганде в СМИ псевдокультуры, сексуальной разнузданности, жестокости и насилия. Отчуждение подростков от первичных социальных позитивных групп в конечном счете обусловливают различного рода нарушения в области формирования здоровой социальной личности подростка. Правонарушения несовершеннолетних предстают как нормальная реакция на ненормальные для ребенка условия, в которых они оказались и в то же время как язык общения с социумом, когда другие приемлемые способы общения исчерпали себя или недоступны.

Смягчение негативных тенденций, способствующих росту числа правонарушений несовершеннолетних, невозможно без достижения стабилизации в экономической и социальной сферах, без последовательного проведения законодательных реформ, реализации программ, направленных на профилактику безнадзорности и преступности, без целенаправленной работы всех служб и подразделений, занимающихся отклоняющимся поведением. Поэтому назрела реальная необходимость создания комплексной системы оказания социальной помощи дезадаптированным детям и подросткам с момента их обнаружения до полного и всестороннего восстановления (психосоматического, социального, правового, интеллектуального).

В процессе изучения проблемы правонарушений несовершеннолетних и специфики их реабилитации автор использовал труды многих ученых, проводящих исследования в данной области. Общие аспекты девиантности несовершеннолетних, его формы и виды рассматривают в своих работах И.В. Галагузова, Е.И. Холостова, В.Н. Келасьев. С.А. Беличева в «Основах превентивной психологии» рассматривает причины и способы коррекции асоциального поведения несовершеннолетних. Причины и факторы, способствующие формированию противоправного поведения несовершеннолетних, а также способы их профилактики раскрывает А.И. Миллер в книге «Противоправное поведение несовершеннолетних: генезис и ранняя профилактика» Г.М. Иващенко в своих работах описывает типы неблагополучных семей, оказывающих влияние на становление противоправного поведения несовершеннолетних; изучает опыт работы специализированных учреждений; исследует формы и методы работы с семьей, находящейся в трудной жизненной ситуации, рассматривает необходимость предупреждения этого негативного явления во взаимодействии с различными учреждениями и организациями. Социально-психологические аспекты становления личности несовершеннолетнего правонарушителя изучает А.И. Долгова в труде «Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних» и К.Е. Игошев в работе «Опыт социально-психологического анализа личности несовершеннолетних правонарушителей». Особенности личности несовершеннолетних правонарушителей анализируют в своих работах А.Б. Сахаров «О личности преступника и причинах преступности в СССР», В.А. Гурьева «Личность преступника», Г.Г. Федорова «Трудный подросток: становление личности». Специфика коррекционно-реабилитационной и профилактической работы с подростками-правонарушителями описывается в работах Г.М. Иващенко, В.Н. Келасьева, П.А. Шептенко.

Интерес к данной проблеме не случаен. От того, как вопросы сдерживания и предупреждения отклоняющегося поведения будут решены на современном этапе, во многом зависит успешность педагогической работы с будущими поколениями, нравственная чистота и стабильность общественных отношений в перспективе. Многие формы девиантного поведения оказывают огромное деструктивное влияние на функционирование общественных механизмов и процессов. Все это может привести к нарушению нравственной стабильности социума, после которого в нем пойдут необратимые разрушительные процессы.

Целью данной курсовой работы является исследование правонарушений несовершеннолетних как социальной проблемы и изучение процесса социальной реабилитации данной категории детей в специализированных учреждениях для разработки путей оптимизации решения данной проблемы.

В соответствии с целью было поставлено шесть основных задач.

1. Раскрыть сущность правонарушений несовершеннолетних, показать состояние проблемы и ее динамику.

2. Исследовать социально-психологические характеристики подростков-правонарушителей.

3. Изучить факторы и причины, влияющие на формирование противоправного поведения подростков.

4. Проанализировать основные направления процесса социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей в специализированных учреждениях.

5. Рассмотреть организацию работы специализированных учреждений с другими заинтересованными службами и ведомствами.

6. Наметить пути оптимизации решения проблемы правонарушений несовершеннолетних.

Объектом курсовой работы являются несовершеннолетние правонарушители в специализированных учреждениях.

Предметом - процесс социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей в специализированных учреждениях.

При написании дипломной работы автор использовал следующие методы: анализ законодательных актов, научной литературы, опыта работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, наблюдение, социологический опрос подростков, находящихся в Центре временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей.

Практическая значимость представленной работы заключается в том, что автором была сделана попытка исследовать социально-психологические характеристики несовершеннолетних правонарушителей, и, на основе анализа научной литературы, полученных данных наметить пути оптимизации реабилитационной деятельности с этой категорией подростков.

Данная работа может быть использована работниками специализированных учреждений, а также других организаций и ведомств при оказании необходимой социальной помощи несовершеннолетним правонарушителям с учетом их социально-психологических характеристик, а также в работе по их реабилитации в соответствии с указанными рекомендациями.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, литературы и приложения.

Глава 1. Правонарушения среди подростков как социальная проблема

1.1. Сущность, состояние и динамика правовых нарушений, совершаемых несовершеннолетними

В последнее время в нашем обществе происходят сложные процессы, связанные с обострением социальной ситуации в стране, которые так или иначе отражаются на людях, их физическом, психическом, материально-финансовом благополучии. Особенно остро на эти изменения реагируют дети и подростки. Одним из проявлений реагирования подростков на происходящие изменения являются правонарушения.

Для того, чтобы раскрыть правонарушения подростков как социальную проблему автор посчитал необходимым раскрыть сущность подростковых правонарушений, изучить их состояние и динамику. Немаловажным будет описать социальный портрет несовершеннолетних правонарушителей, изучить, на основе проведенного автором дипломной работы исследования, их социально-психологические характеристики. Невозможно осуществлять коррекционно-реабилитационную и профилактическую работу, не зная факторы социальной дезадаптации, поэтому в третьем параграфе автор исследует факторы, способствующие формированию противоправного поведения несовершеннолетних.

Прежде чем показать состояние и динамику правонарушений несовершеннолетних, необходимо раскрыть смысловую сферу понятий «правонарушение», «несовершеннолетний», «подросток», «социальная проблема».

Социальная проблема - это социальное противоречие, осознаваемое субъектами (индивидами, группами) как значимое несоответствие между существующим и должным, между целями и результатами деятельности. Социальное противоречие - это противоречие, возникающее в процессе развития социальной сферы или сферы социальных отношений, которое выражает расходящиеся тенденции этого развития.

Подростковый возраст - период развития детей от 11-12 лет до 15-16 лет. Часто подростков называют несовершеннолетними. Несовершеннолетний - юридическое определение ребенка или подростка, применяемое для разграничения различных прав и обязанностей, мер защиты, привилегий, существующих для взрослых и детей. Несовершеннолетние - лица, не достигшие возраста, с которым закон связывает наступление дееспособности (18 лет) .

Для того, чтобы раскрыть понятие «правонарушение» автор дипломной работы обращается к юридическому энциклопедическому словарю. В нем правонарушение рассматривается как «общественно-вредное (опасное) деяние, покушающееся на сложившийся порядок общественных отношений». Подобным образом констатируя правонарушение, О.Е. Кутафьев выделяет в нем четыре элемента, при отсутствии хотя бы одного из которых, нет правонарушения: объект правонарушения - охраняемые правом общественные отношения (социальные блага, по поводу которых они возникают); объективная сторона правонарушения - деяние (действие или бездействие), которое контролируется сознанием и волей субъекта, причинная связь между деянием и наступившими вредными последствиями и причиненный вред); субъект правонарушения - индивид или коллективный субъект; субъективная сторона правонарушения - вина.

Интересен подход авторов к определению понятия «правонарушение». Здесь существуют две точки зрения. По мнению С.А. Беличевой, «правонарушение - это так называемый докриминогенный уровень асоциального поведения, когда несовершеннолетний еще не стал субъектом преступления, и его социальные отклонения проявляются на уровне мягких поступков, нарушений норм морали, правил поведения в общественных местах, уклонений от учебы, общественно-полезной деятельности, в употреблении алкоголя, наркотических, токсических средств, разрушающих психику и других формах асоциального поведения, не представляющих большой общественной опасности». Несколько по-иному трактует понятие «правонарушение» В.И. Курбатов. Он рассматривает правонарушение как «виновное поведение дееспособного лица, которое противоречит нормам права и влечет за собой юридическую ответственность», и разделяет их на проступки (гражданские, дисциплинарные, административные) и преступления. Преступление он характеризует как виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания. Проступок же как виновное противоправное деяние лица, отличающееся от преступления меньшей степенью общественной опасности. В.И. Курбатов также утверждает, что правонарушающее (в частности преступное) поведение индивидов и групп иногда обозначается «делинквентное» поведение.

Правонарушающее поведение с подобной позиции рассматривается и в работах М.А. Галагузовой. Делинквентное поведение она характеризует как «повторяющиеся асоциальные поступки детей и подростков, которые складываются в определенный устойчивый стереотип действий, нарушающих правовые нормы, но не влекущих уголовной ответственности из-за их ограниченной общественной опасности или недостижение ребенком возраста, с которого начинается уголовная ответственность». М.А. Галагузова выделяет следующие виды делинквентного поведения: агресивно-насильственное поведение, включая оскорбления, побои, поджоги, садистские действия, направленные против личности человека; корыстное поведение, включая мелкие кражи, вымогательство, угоны автотранспорта, и другие имущественные посягательства, связанные со стремлением нарушить материальную выгоду; распространение и продажа наркотиков. В отличии от точки зрения В.И. Курбатова, который в понятие делинквентного поведения включает и преступность, М.А. Галагузова преступное поведение характеризует не как делинквентное, а как криминальное поведение. Следующая трактовка понятия делинквентного поведения позволяет сделать вывод о том, что точка зрения М.А. Галагузовой сходна с мнением С.А. Беличевой.

Для более точного разделения этих понятий автор обращается к учебному пособию по теории государства и права. Под правонарушением понимается «предусмотренное нормой права общественно опасное деяние, причиняющее или создающее угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемых законом» . Правонарушения подразделяются на: проступки (гражданско-правовые, административные, дисциплинарные) и преступления (уголовные). Таким образом, точка зрения В.И. Курбатова и О.Е. Кутафьева полностью соответствует теоретическим основам, которые изложены в теории государства и права, поэтому будем считать ее более правильной.

Одним из важных показателей правонарушений является их состояние, то есть абсолютное число совершенных правонарушений (и лиц и совершающих) на определенной территории за определенное время и их динамика, то есть изменение правонарушений во времени. Значение динамики преступности несовершеннолетних имеет практическую значимость для более эффективной разработки стратегии и организации системы профилактики, распределением обязанностей и ответственности между субъектами профилактики.

Анализ ситуации, характеризующей состояние и динамику правонарушений несовершеннолетних, показывает, что данная категория продолжает оставаться криминально активной частью населения. Подтверждением тому являются исследования В.Ф. Пирожкова, который утверждает, что в последние годы прирост правонарушений среди подростков и юношей значительно опережает рост подростково-юношеской популяции: преступность несовершеннолетних за 1991-2001 годы выросла приблизительно в 2 раза, а подростково-юношеское население уменьшилось на 15-20%. Рост числа правонарушений несовершеннолетних подтверждают и результаты криминологических исследований, проведенных Госкомстатом России. Полученные данные позволяют утверждать, что подростковая преступность в России росла до 1995 года включительно, после чего начала колебаться (1995 - 209,8 тыс., 1997 - 182,8 тыс., 2000 - 208,3 тыс.). В 2002 году в ОВД г. Москвы за совершение различных правонарушений было доставлено 185,4 тыс. несовершеннолетних, причем по сравнению с предыдущим годом их число сократилось на 35.2 тыс. (на 3%). Подобная ситуация наблюдалась и в Республике Коми. По данным официальной статистики численность несовершеннолетних, уличенных в противоправных деяниях, в 1993 года составляла 1932, в 1997 - 2011. В 2000 году подростками было совершено 2392 правонарушения, что на 15% больше, чем в 1995 году. Если рассматривать качественные показатели правонарушений, то по степени убывания правонарушения, за которые подростки попадали в поле зрения милиции в 2002 году расположились так: совершение краж - 17,27%, прогулы занятий в школе - 15,45%, употребление спиртного - 13,6%, хулиганство - 11,82%, грабеж - 9,8%, вымогательство - 3%. Между юношами и девушками просматривается по этой позиции различие. У молодых людей на первом месте кражи и употребление наркотиков по 19,6%, а на уклонение от учебы и хулиганство приходится по 14,6%. У девушек самый распространенный вид правонарушений - уклонение от учебы - 16,7%, кражи - 14,8%, хулиганство - 9,3%, употребление спиртного - 7,4%. По сравнению с показателями 1995 года число краж, совершенных детьми и подростками возросло на 0,6%, вымогательств на 6,6%, мошеннических действий - 45%, преступлений, связанных с наркотиками - более чем в 2 раза. Не удалось приостановить смещение правонарушений несовершеннолетних в сторону корыстно-насильственной направленности и в Республике Коми. В структуре подростковой преступности преобладали кражи - 57%, грабежи - 8%, хулиганство - 7%. Однако эти сведения не раскрывают в полной мере истинную картину противоправной деятельности подрастающего поколения, потому что качественные и количественные показатели так называемой латентной преступности остаются неизвестными.

Несмотря на достаточно высокий показатель правонарушений несовершеннолетних динамика последних лет (2000-2002г.г.) свидетельствует о некоторых позитивных изменениях. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии уменьшилось с 208,3 тыс. в 2000 году до 185,4 тыс. в 2002 году, то есть на 11,0%. Сокращается число несовершеннолетних, совершивших преступления. Удельный вес подростковой преступности в 2002 году составил 6,2 % (2000 - 6,6 %). За последние годы удалось снизить темпы роста преступности и в Республике Коми. По данным Министерства Республики Коми по социальным вопросам рост подростковой преступности в 2000 году составлял 3,5%, в 2001 - 0,96%, в 2002 зарегистрировано снижение правонарушений на 22%. На учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД ежегодно состоит 2000 несовершеннолетних правонарушителей (2001 - 2584, 2002 - 2561).

Несмотря на некоторое снижение количественных показателей правонарушений несовершеннолетних, наблюдается рост и усугубление их качественных показателей. Так, отмечается возрастание числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 2002 году среди всех уличенных в преступлениях, несовершеннолетние чаще всего привлекались к уголовной ответственности (83%). В 2000 году этот показатель составлял 91%.

Вместе с возрастанием числа общественно опасных деяний идет процесс омоложения и феминизации социального состава девиантов. Наблюдается высокая криминальная активность детей, не достигших возраста уголовной ответственности. В 2002 году их число достигло 66,7 тыс. человек (2000 -33,4%, 1999 - 10,7%). В Республике Коми в 1999 году на учете состояло 926 детей, совершивших правонарушения в возрасте до 14 лет, меньше, чем на начало 1995 на 40%, на начало 1998 на 34%. В 2002 году младшими подростками совершено 453 общественно опасных деяния. Эти цифры вызывает особую тревогу, так как лица, совершившие противоправное деяние в раннем возрасте, позже значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности.

Изучая специфику правонарушений несовершеннолетних, В.Ф. Пирожков отмечает, что преступность несовершеннолетних характеризуется неравномерностью динамики по различным временным показателям (времени суток, дням недели, временам года), что объясняется не только рядом объективных факторов, но и возрастными психологическими особенностями подростков. Чаще всего, как он констатирует, несовершеннолетние совершают правонарушения в свободное от учебы время в учебные дни (до 7% преступлений совершаются в учебной время, 18-20% в выходные и праздничные дни), большинство правонарушений совершается подростками в вечернее время, примерно в 20.00-21.00 час. В течение года пик преступных проявлений приходится на каникулы, что связано с ослаблением социального контроля за несовершеннолетними, свертыванием работы лагерей труда и отдыха, разрушением ранее существовавшей системы работы с учащимися в каникулярное время и март месяц, что предположительно, по мнению автора дипломной работы, можно объяснить перестройкой организма подростка в связи с наступлением весеннего времени и изменением уровня тестостерона в крови.

Изучение динамики подростковых правонарушений показывает, что наблюдается значительный рост девиантного поведения несовершеннолетних женского пола. Изучая специфику женской преступности, Ю.М. Антонян утверждает, что «преступное поведение девочек-подростков оказывает самое отрицательное влияние на общество, его институты и общности. Женская преступность является показателем нравственного здоровья общества, его духовности, отношения к базовым общечеловеческим ценностям» . Крайне важным является также и то, что отклонения в поведении приобретают у девочек большую социальную значимость и, соответственно, бывают более тяжелыми. При этом подростки женского пола все чаще становятся вдохновителями и инициаторами нарушения поведения у мальчиков.

Также отмечается рост правонарушений, совершенными несовершеннолетними как мужского, так и женского пола в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Данная тенденция характерна как для России в целом, так и для Республики Коми. По данным статистики каждый пятый несовершеннолетний идет на правонарушение в состоянии алкогольного опьянения. Увеличивается число правонарушений, совершаемых несовершеннолетними с психическими отклонениями. Данные официальной статистики показывают, что в России за 1998-2002 годы распространенность психической патологии среди детей до 14 лет увеличилась на 16,7 %. При этом распространенность психической патологии на 100 тыс. детского населения соответствующего возраста на 21% выше среди детей старшего возраста.

Обращает на себя внимание и тот факт, что в подростковой среде все большее распространение получают групповые преступления. Групповые правонарушения чаще носят более опасный характер, нежели правонарушения, совершенные в одиночку, так как отличаются признаками организованности с характерными для нее сплоченностью и устойчивостью. Изучавший профилактику правонарушений, Н.И. Ветров писал: «Совершая преступление в группе, человек в известной мере теряет присущие ему индивидуальные черты, и его поведение больше определяется психическим комплексом, свойственным группе в целом». Показатель групповых правонарушений в России за 2002 год составляет 64,2%, в Республике Коми в группе совершается 65% правонарушений, причем 55% по предварительному сговору.

Таким образом, на сегодняшний день проблема правонарушений несовершеннолетних остается весьма сложной и актуальной. Несмотря на снижение количественных показателей преступной деятельности несовершеннолетних, ее качественные показатели растут и несут в себе еще более негативный характер. Динамика подростковых правонарушений показывает, что сегодняшние несовершеннолетние с большим трудом адаптируется к новым социально-экономическим условиям.

1.2. Социально-психологические характеристики подростка-правонарушителя

Важную роль в коррекционно-реабилитационной работе с несовершеннолетними правонарушителями играет глубокое изучение личности подростка-правонарушителя и его социально-психологических характеристик.

«Преступление есть лишь проявление некой внутренней сущности определенной человеческой личности и, следовательно, опасность для общества представляет не столько предусмотренное законом конкретное преступление, сколько сама преступная личность. Поэтому и исследовать подлежит не преступление - симптом преступной личности, а личность преступника-носителя и причину преступления».

Анализируя теоретическую литературу, автор обнаружил несколько классификаций групп несовершеннолетних правонарушителей. Их можно встретить в работах Г.М. Миньковского, Д.И. Фельдштейна, Н. Вайзмана. Основное содержание данных классификаций, по мнению автора, существенным образом не отличается друг от друга. Разница состоит лишь в том, что Д.И. Фельдштейн и Н. Вайзман выделяют пять групп несовершеннолетних правонарушителей, в отличие от Г.М. Миньковского. Рассмотрим классификацию Г.М. Миньковского. Он выделяет четыре типа несовершеннолетних правонарушителей в зависимости от выраженности преступной направленности. К первой группе он относит - 10-15% несовершеннолетних с преступной направленностью. Для них характерны примитивные, неизменные потребности, агрессивность, жестокость, склонность к пустому времяпрепровождению, азартным играм, уголовному фольклору. Они проявляют настойчивость, активность в преступлениях, зачастую выступают организаторами. Вторую группу, которую составляют 30-40%, отличает отрицательная направленность личности. Эта категория подростов характеризуется привычкой к бесцельному времяпрепровождению, склонностью к выпивкам. Преступления они совершают не в результате активной подготовки, а как бы «плывя по течению». К третьей относит подростков с неустойчивой личностной направленностью - 25-30%. Здесь наблюдается конкуренция положительных и отрицательных свойств. Преступление совершается, прежде всего, по престижным мотивам или в результате подражания. Эти подростки выражают раскаяние в совершенном преступлении. Четвертая группа включает в себя тоже 25-30% подростков с положительной направленностью личности. Преступления такими подростками совершаются случайно, в результате так называемой «детской мотивации» - легкомысленности или неправильной оценки действия и его последствий.

По мнению автора, классификация Г.М. Миньковского является достаточно полной и включает в себя все группы несовершеннолетних правонарушителей, которых выделили в своих работах Д.И. Фельдштейн и Н. Вайзман. Специалисту по социальной работе необходимо знать данные типы для того, чтобы учитывать это при построении коррекционно-реабилитационной и воспитательной работы с каждым отельным типом правонарушителей.

Характеристика несовершеннолетних правонарушителей во многом обусловлена особенностями подросткового возраста, с которым связаны определенные биологические, психологические и психические изменения в структуре личности. Переход опекаемого взрослыми детства к самостоятельности, смена привычного школьного обучения на другие виды социальной деятельности, а также бурная гормональная перестройка организма делают подростка боле уязвимым и податливым к отрицательным влияниям среды. Однако эти особенности не являются обязательным условием противоправного поведения несовершеннолетнего. Как отмечает А.М. Миллер, «специфические особенности подросткового возраста создают лишь повышенную возможность для возникновения трудновоспитуемости как начального этапа в генезисе противоправного поведения несовершеннолетних, поскольку этот возраст воздает совокупность условий, наиболее благоприятствующих как внешним негативным воздействиям, так и обострению и проявлению внутренних генетических задатков, предрасположений индивида, которые до этого находились в скрытом состоянии». Поэтому для предотвращения формирования противоправного поведения подростков основной акцент необходимо делать на процесс их воспитания.

Для более глубокого изучения личности подростков-правонарушителей и их социально-психологических характеристик автором было проведено исследование, объектом которого стали все 30 подростков, находящихся в центре временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей при МВД Республики Коми на момент опроса в феврале 2004 года.

Анализ социально-демографических данных свидетельствует, что значительную часть опрошенных составляли подростки в возрасте от 9 до 16 лет, причем процент лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (80%) выше, нежели процент лиц 16-18 лет (20%). Среди опрошенных несовершеннолетних преобладают правонарушители мужского пола (87%). В.А. Гурьева преобладание среди несовершеннолетних правонарушителей лиц мужского пола связывает с психическими и психологическими особенностями пола, с исторически сложившимся различием поведения, воспитания мальчиков и девочек, с большей активностью, предприимчивостью и другими общехарактериологическими свойствами мужчин. Несмотря на преобладание среди правонарушителей лиц мужского пола, наблюдается расширение круга и количества правонарушений, которые совершают девочки-подростки, - 13%. И это не случайно, как не случайно и то, что увеличивается число подростков женского пола, которые занимаются проституцией, пьянствуют, ведут аморальный образ жизни, неизбежным следствием чего является противоправное поведение.

Исследование влияния села и города на становление девиантности подростков показывает, что доля городских правонарушителей выше (60%), нежели проживающих в сельской местности (40%). Из обследуемых нами сельских подростков 30% проживают в поселке, 7%, - в селе, в деревне - 3%. Н.И. Гуковская, исследуя городскую и сельскую девиантность, обосновывает указанные различия социально-экономическими условиями, а также традициями и обычаями, исторически сложившимися в деревне и городе. Более значительную долю несовершеннолетних правонарушителей, проживающих в городе, она связывает с существованием в сельской местности ряда условий, сужающих опасность возникновения и расширяющих возможность выявления и пресечения ранних форм антиобщественного поведения. К таким условиям Н.И. Гуковская относит занятость подростков трудом, степень социального контроля за подростками и условиями индивидуального воспитания, а также меньшим, чем в городе, объемом криминологических влияний. Однако на современном этапе, по мнению автора дипломной работы, процессы урбанизации, миграции сводят на нет различия между городом и деревней. Происходит интенсивное внедрение городского образа жизни в деревни, в связи с этим наблюдается более быстрый рост сельской преступности по сравнению с городской.

Исследователи часто указывают на взаимосвязь образовательного уровня и личности правонарушителя. По этому уровню можно судить о потенциальных возможностях личности подростка-правонарушителя в исполнении им своих социальных функций, зависящих в определенной степени от уровня его культуры и интересов. Данная связь прослеживается и в нашем исследовании. Говоря об уровне образования правонарушителей, то он намного ниже, чем у их законопослушных сверстников. Все участвовавшие в исследовании подростки ответили, что посещают школу. Однако большинство (57%) несовершеннолетних часто пропускают уроки, 16% по различным причинам бросили школу, второгодники встречаются в 20% случаях, 7% подростков не посещают школу в связи с тем, что подрабатывают. К одной из причин такого отношения к занятиям школе можно отнести часто возникающие конфликты. На вопрос: «Возникают ли у тебя конфликты в школе?» 87% респондентов ответили положительно, всего лишь 7% дали отрицательный ответ. Наиболее часто конфликты возникают с одноклассниками - 50% случаев и учителями - 39% случаев, реже с ребятами из других классов - 7% и старшеклассниками - 4%. Целесообразно будет отметить, что из всех участвовавших в исследовании ребят 7% отметили все обозначенные в анкете варианты ответов. Учитывая вышеизложенное, необходимо активизировать в школе совместную деятельность классного руководителя, психолога и социального педагога по профилактике конфликтности. Если говорить о причинах возникновения конфликтов, то назывались следующие: «обзываются», «матерятся», «надоедают», «просят деньги», «не понимал темы», «плохо себя веду» и другие. В 11% случаев опрошенные не назвали причины конфликтов. Исследования, проводимые различными учеными, показывают, что среди несовершеннолетних правонарушителей встречаются также учащиеся ПТУ, однако в нашей выборке таких не оказалось. Учитывая положение, в котором находятся подростки-правонарушители, нельзя не согласиться с мнением Т.И. Савина, который отмечал, что у подростков-правонарушителей наблюдается «бедность интеллектуальной сферы, неразвитость учебных навыков и умений, отсутствие логического мышления и творческого воображения. В силу бесконтрольного поведения со стороны родителей и значительного перерыва в учебе несовершеннолетние правонарушители отстают в программе общеобразовательного учреждения на несколько лет».

Анализ результатов анкетирования подростков-правонарушителей позволяет автору утверждать, что стремление к достижению успехов в учебной деятельности и общественной работе у несовершеннолетних правонарушителей заменено досуговыми, примитивными потребностями и интересами. В связи с уходом из школы и отсутствием работы свободного времени у дезадаптированных подростков в 2-3 раза больше, чем у их законопослушных сверстников. На вопрос анкеты «Как Вы проводите свое свободное время?» ответы распределились следующим образом: «смотрю телевизор» - 53%, «гуляю с друзьями» - 37%, «слушаю музыку» - 17%, «читаю» и «хожу на секции» по 3%, «общаюсь с родителями» - 10%. Как показывает исследование самый большой процент ответов набрал вариант «смотрю телевизор», на втором месте ответ «гуляю с друзьями», на третьем «слушаю музыку». Полученные данные доказывают, что у подавляющего большинства респондентов свободное время не служит средством всестороннего развития личности, это время, свободное от социального контроля и ответственности перед обществом, отмечается чрезвычайно редкое присутствие социально продуктивных видов деятельности.

Исследование также показывает, что у подростков с противоправным поведением достаточно низкий читательский интерес. Вариант «читаю» набрал самый низкий процент ответов (3%). На вопрос анкеты: «Если вы читаете, то что предпочитаете?» 31% выбрали ответ «газеты», 50%, что составляет большинство, предпочитают молодежные журналы. Лишь 19% подростков указали на интерес к фантастической литературе. Именно здесь фиксируются гипертрофированные потребности, интересы, связанные с погоней за модной одеждой, информацией, значимой для данной микросреды. Если говорить о предпочтениях подростков-правонарушителей телевизионных программ, то ответы расположились так: на первом месте - художественные фильмы (37%), на втором - спортивные программы (27%), на третьем - музыкальные программы (10%). Политические программы и документальные фильмы набрали наименьшее число ответов подростков. Их показатели составили 3% и 7% соответственно. В связи с тем, что художественные фильмы среди несовершеннолетних заняли первое место по популярности, автор посчитал необходимым изучить наиболее любимые жанры фильмов. Данные автор представил в виде таблицы (приложение 1). Самым популярным жанром оказался боевик (43%). Жанр комедии занял второе место. В качестве предпочитаемого его отметили 27% опрошенных. Автор дипломной работы связывает это с непростой социально-экономической ситуацией в обществе и семье (как следствие найти какую-то разрядку) и с возрастными особенностями подростков (инфантильность современных подростков). Третье место заняла эротика. Наименее популярные жанры среди правонарушителей - мелодрамы и детективы по 3% опрошенных.

Показательным является то, что все участвовавшие в исследовании подростки полностью отрицают ценности классического искусства. Констатируя данный факт, следует отметить мнение Г.Г. Федоровой, которая указала, что «при отсутствии глубоких эстетических интересов и потребностей подростки быстро поддаются своеобразному наркотическому влиянию, что вызывают большую энергию, желание творить. Нравственная пустота и бездуховность личности приводят к тому, что это желание деятельности находит выход в хулиганских поступках». Поэтому представляется важным, на наш взгляд, проводить системную работу по развитию у подростков интересов и увлечений путем организации досуга во внеурочное время.

При анализе места материальных потребностей в структуре противоправного поведения несовершеннолетних обращает на себя внимание тот факт, что 87% ответивших ставят материальное благополучие на первое место. Совершали правонарушения, прямо связанные с реализацией потребности в самоутверждении, 47% опрошенных. Тесно связанной с потребностью в самоутверждении является потребность в престиже. Полученные данные наглядно показывают значимость данной потребности у несовершеннолетних правонарушителей. Данной потребности отводят 3 место 37% опрошенных. Анализируя роль материальных интересов в жизни правонарушителей важно отметить, что они далеко не одинаковы для младших и старших подростков. Для подростков 11-15 лет, как отмечал К.Е. Игошев, характерен прежде всего «гастрономический» интерес, выражающийся в стремлении получить больше вкусной пищи и сладостей. Но уже в этом возрасте нередко появляется желание приобрести сигареты, спиртные напитки (чаще всего на почве подражания, стремления показаться взрослым). В 16-17 лет «гастрономический» интерес отступает на второй план либо вовсе исчезает, а интерес к курению и спиртным напиткам базируется уже на привычке, становящейся все более и более навязчивой. Все большее место в интересах старших подростков начинает занимать интерес к деньгам как средству, дающему возможность удовлетворить потребности в одежде и развлечениях. У несовершеннолетних правонарушителей интересы проявляются в уродливых формах - жадности, стяжательстве, стремлении удовлетворить свои потребности за счет труда других. К.Е. Игошев также отмечает, что искаженный материальный интерес нередко является основой формирования такой черты как зависть.

Наряду с узостью интересов у большинства подростков проявляются отрицательные наклонности и привычки, такие как курение, алкоголизм, у некоторых наркомания и токсикомания. Среди участвовавших в исследовании 90% отметили, что употребляют спиртное, многие из них делают это достаточно часто. Подросткам, совершающим правонарушения, свойственно, по данным Н.Г. Яковлевой: во-первых, более раннее (на 2-3 года) по сравнению с их родственниками приобщение к употреблению алкоголя; во-вторых, различие мотивов (поводов) употребления алкоголя: в-третьих, интенсивное формирование привычки употреблять спиртное в свободное время, а в ряде случаев - и потребности.

Центральным образованием подросткового возраста является формирование самооценки, представление о себе как о субъекте деятельности. Адекватная самооценка формируется у подростков при влиянии благоприятных внешних факторов, однако, подростки с асоциальным поведением не обладают такой самооценкой. В результате неблагоприятных условий воспитания у них формируется заниженная или завышенная самооценка.

Американский психолог Т. Кэплан обосновал гипотезу, согласно которой низкая самооценка способствует переориентации подростка на девиантный путь развития. Г. Кэплан исходит из постулата, что одним из ведущих мотивов человеческого поведения является мотив самоуважения. Когда у подростка по каким-то причинам формируется низкая самооценка, его потребность в самоуважении особенно обостряется и заставляет активно искать способы ее удовлетворения. Если подростку не удается повысить самооценку социально приемлемыми способами, он начинает выбирать альтернативные образцы поведения, и обычно происходит переориентация на нормы асоциальных групп. Участие в таких группах дает новые способы самоутвердиться и позволяет тем самым повысить самооценку. Эту гипотезу подтверждают данные о положительных корреляциях между низкой самооценкой и последующим усвоением подростком девиантных реакций, а также между предшествующим девиантным типом поведения и последующим повышением самооценки.

Изучая личность несовершеннолетнего правонарушителя, И.А. Двойменный утверждает, что их характерной личностной особенностью является глубокая деформация нравственных ориентаций и установок. Большинству из них свойственно искаженное представление некоторых моральных понятий. либо прямолинейно-наивное толкование содержания этих понятий. Они смешивают такие понятия как «настойчивость» и «упрямство», «смелость» и «лихачество». Поведение подростков, не имеющих подлинных ориентиров, становится неустойчивым, противоречивым, они легко поддаются чужому влиянию, а искаженные моральные представления ведут к ложным убеждениям и установкам. Ответы девочек, участвовавших в исследовании, показали, что многие из них никогда не задумывались над высоким чувством материнства, об ответственности по отношению к близким людям. У них отсутствуют чувства стыда, сопереживания. В их позиции просматривается крайняя эгоистичность, равнодушие, черствость. Многие из них настроены на праздный образ жизни. В плане нравственной деформации воспитанники, независимо от возраста, близки друг к другу. В их среде признается допустимым нарушение уголовно-правового или другого запрета.

Важной особенностью подросткового возраста является стремление к идеалу. У подростков-правонарушителей идеал часто не соответствует нормам морали. Их героями зачастую становятся те, кто отождествляет собой силу, разбой и бандитизм. Это подтверждают результаты исследования. Так, опрос показал, что у 17% подростков-правонарушителей идеалом являются герои художественных фильмов, 57% сообщили об отсутствии идеала, у 27% присутствовал антиобщественный идеал. Это стало возможным, на наш взгляд, из-за отсутствия проведения последовательной работы по формированию в молодежном сознании позитивного идеала современного молодого человека, который благодаря своему уровню образования, компетентности, целеустремленности способен занять достойное место в жизни.

Немаловажным для характеристики личности несовершеннолетнего правонарушителя является изучение особенностей его правового сознания. Так, исследование показало, что 90% участвовавших в исследовании правонарушителей не знают своих прав. Данный факт можно объяснить общей правовой неграмотностью несовершеннолетних. Однако, как утверждает Э.Я. Стумбина, в среде правонарушителей, совместно с правовой неграмостностью, характерно распространение правового нигилизма, правового негативизма, повышенной лояльности к правонарушениям и готовности к совершению преступления.

У подростков, склонных к противоправному поведению, отмечается также слабое развитие волевой сферы личности. Они не умеют сдерживать себя, управлять своими эмоциями, регулировать потребности, соизмерять сущее с должным, желаемое с действительным. В связи с этим следование антиобщественным формам поведения для них представляется более легким и удобным способом существования. Вследствие недостатков в воспитании у несовершеннолетних правонарушителей некоторые волевые свойства могут закрепляться и выступать как отрицательные волевые черты характера.

Проведенное исследование также свидетельствует об огромном влиянии семьи на формирование личности подростка-правонарушителя. Так, из числа участвовавших в исследовании 43% несовершеннолетних проживали в полных семьях, 30% в неполных семьях (в нашем исследовании это семьи с матерью), 27% проживали с отчимом. Кроме того, следует отметить, что 17% детей - выходцы из многодетных семей, причем 40% из них воспитываются без отца.

На вопрос: «Какие эмоциональные отношения, по твоему мнению, преобладают в вашей семье?» - самым распространенным (27%) ответом стал - «отчужденные отношения». «Проявляется холодность» отметили 12 %, на присутствие конфликтных отношений указали 7% подростков. В большинстве случаев неблагополучие семьи объясняется употреблением родителями спиртных напитков. На существование подобного явления в семье указали 93% несовершеннолетних, причем 43% из них употребляют спиртное достаточно часто. Судя по ответам 47% подростков родители наказывали физически, однако все ответившие положительно, отметили редкое применение силы.

Как показывают исследования различных ученых, существует определенная связь между возможностями формирования противоправного поведения детей и образовательным уровнем родителей. Так, у родителей со средним образованием риск воспитать ребенка с асоциальным поведением выше, нежели у родителей с высшим образованием. Данные нашего исследования подтверждают эту гипотезу. На вопрос анкеты: «Работают ли твои родители?» - в 33% полных семей и 7% неполных родители(ль) оказались безработными. Лишь в 10% случаев в полных семьях и в 23 % неполных - родители(ль) работают. Наиболее часто встречающиеся профессии: крановщик, повар, вахтер, экспедитор, водитель и другие.

Следует отметить, что встречается немало случаев, когда родители правонарушителей имеют хорошую работу, образование, социальный статус. В таких семьях наблюдается заброшенность ребенка в связи с отсутствием свободного времени. Отсутствие внимания родителей приводит ребенка на улицу, где он часто попадает под влияние уличной компании. В числе опрошенных подростков, чьи родители имеют хорошее положение в обществе, не оказалось. Автор объясняет это тем, что такие родители быстее реагируют на отсутствие ребенка дома и их дети долго не задерживаются в специализированных учреждениях.

Отсутствие работы у большинства родителей заставляет подростка бросать образовательное учреждение и искать дополнительный источник дохода. В нашем исследовании встретились подростки, которые подрабатывают. Их процент составил 40. Практика показывает, что основная трудовая деятельность несовершеннолетних правонарушителей - это мойка машин, уборка территории, продажа газет.

Таким образом, по результатам проведенных исследований, как автором дипломной работы, так и другими учеными, можно сделать вывод, что несовершеннолетний правонарушитель - это молодой человек в возрасте от 12 до 18 лет с завышенной или заниженной самооценкой из неполной и (или) неблагополучной семьи. В большинстве случаев он бросил учебу в связи с различными трудностями в школе и дома. У таких детей отмечается узкий кругозор, отсутствие трудовых навыков, интересов и увлечений, безразличие к своей дальнейшей судьбе. Для них характерно недоразвитие духовных чувств и эмоций, недисциплинированность, грубость, агрессивность, лживость и лень. Волевые усилия у них направлены на достижение узкоэгоистичных целей, удовлетворение сиюминутных и примитивных потребностей. Их привлекает лишь то, что не требует целенаправленного, систематического умственного или физического напряжения, что носит легкий, развлекательный характер, вызывает острые ощущения.

1. Получателями услуг являются несовершеннолетние до 18 лет, относящиеся к следующим категориям:

• оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;
• проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
• заблудившиеся или подкинутые;
• самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
• не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
• оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной реабилитации (далее - несовершеннолетние, клиенты).

2. Оказание услуг несовершеннолетним в учреждении осуществляется в соответствии с требованиями национального стандарта ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям".

2.1. Виды социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним в учреждении:

• социально-бытовые;
• социально-медицинские;
• социально-психологические;
• социально-педагогические;
• социально-правовые;
• социально-трудовые;
• срочные.

2.2. Социальная реабилитация несовершеннолетних осуществляется в следующем порядке:

• зачисление несовершеннолетнего на социальное обслуживание;
• первичная диагностика и обследование личности;
• разработка индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего;
• реализация индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего;
• снятие несовершеннолетнего с социального обслуживания.

2.3. Результатом социальной реабилитации несовершеннолетних в стационарных условиях является восстановление утраченных социальных связей, социального статуса, устранение или возможно полная компенсация ограничений жизнедеятельности.

3. Порядок и условия осуществления социальной реабилитации несовершеннолетних

3.1. Зачисление несовершеннолетнего на социальное обслуживание.

3.1.1. Зачисление несовершеннолетнего на социальное обслуживание осуществляется приказом директора учреждения на основании документа, обосновывающего помещение в учреждение.

3.1.2. Перечень документов, которые могут являться основанием для зачисления несовершеннолетнего на обслуживание:

• личное обращение несовершеннолетнего;
• заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей (далее - родители);
• направление органа управления социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
• постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
• акт оперативного дежурного отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел на транспорте.

3.1.3. На социальное обслуживание не могут быть зачислены несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

3.1.4. Несовершеннолетние, зачисленные на обслуживание, в ходе зачисления должны быть ознакомлены с правами и обязанностями клиента учреждения, правилами поведения в учреждении.

3.1.5. На несовершеннолетнего, зачисленного на облуживание, формируется Личное дело, в которое приобщаются:

• документы, являющиеся основанием для зачисления несовершеннолетнего на обслуживание;
• документы, направленные на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, а также иные документы, связанные с предоставлением социальных услуг и оформленные в ходе социального облуживания несовершеннолетнего в учреждении.

3.2. Первичная диагностика и обследование личности.

3.2.1. Проведение первичной диагностики и обследования личности несовершеннолетнего направлено на выявление существа и причин его трудной жизненной ситуации, в том числе:

• состояния здоровья несовершеннолетнего;
• степени деформации социального развития;
• нарушений психического развития;
• уровня социальной зрелости;
• особенностей коммуникативной сферы;
• уровня основных знаний;
• уровня восприятия ребенком внутрисемейной ситуации;
• правового статуса несовершеннолетнего.

3.2.2. Первичная диагностика и обследование личности несовершеннолетнего проводится специалистами учреждения в течение 7 рабочих дней со дня его зачисления на социальное обслуживание.

3.2.3. В случае прохождения несовершеннолетним медицинского обследования в учреждении здравоохранения 7 рабочих дней исчисляются со дня поступления несовершеннолетнего на социальное обслуживание в учреждение.

3.3. Разработка индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего.

3.3.1. Индивидуальная программа социальной реабилитации несовершеннолетнего представляет собой документ, регламентирующий перечень реабилитационных мероприятий, проводимых с несовершеннолетним и направленных на решение социальных проблем, лежащих в основе его трудной жизненной ситуации (далее - реабилитационные мероприятия).

3.3.2. Перечень реабилитационных мероприятий разрабатывается на основании результатов проведенной первичной диагностики и обследования личности в течение 7 рабочих дней со дня их получения.

3.3.3. Сроки реализации индивидуальной программы социальной реабилитации устанавливаются индивидуально для каждого несовершеннолетнего с учетом специфики его трудной жизненной ситуации.

3.3.4. Индивидуальная программа социальной реабилитации несовершеннолетнего утверждается на заседании Социального консилиума в течение 3 рабочих дней со дня разработки перечня реабилитационных мероприятий.

3.3.5. В программе определены и зафиксированы:

• данные о несовершеннолетнем и его родителях (ф.и.о., адрес проживания, контактные телефоны, место работы/учебы и пр.);
• дата поступления несовершеннолетнего в учреждение;
• сроки и результаты проведения первичной диагностики и обследования личности;
• специалист, ответственный за полноту и своевременность реализации мероприятий индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего;
• перечень реабилитационных мероприятий;
• сроки проведения реабилитационных мероприятий и ответственные специалисты;
• дата проведения и номер протокола заседания Социального консилиума, утверждающего индивидуальную программу социальной реабилитации несовершеннолетнего (запись делается после утверждения программы).

3.3.6. С несовершеннолетним проводятся мероприятия, направленные на понимание значения проводимых с ним реабилитационных мероприятий.

3.3.7. Родители, если это не противоречит интересам несовершеннолетнего, имеют доступ к информации о содержании индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего, ее целях и результатах.

3.3.8. Допускается отсутствие индивидуальной программы у несовершеннолетних, находящихся в учреждении менее 7 дней.

3.4. Реализация индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего.

3.4.1. Учреждение обеспечивает реализацию индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего в полном объеме, в утвержденные сроки, с привлечением специалистов соответствующей квалификации.

3.4.2. Индивидуальная программа социальной реабилитации несовершеннолетнего может дополняться и корректироваться в течение всего срока пребывания несовершеннолетнего в учреждении с целью повышения эффективности реабилитационного процесса.

3.4.3. Внесение изменений и дополнений в индивидуальную программу социальной реабилитации несовершеннолетнего осуществляется не реже 1 раза в месяц на основании решения Социального консилиума.

3.4.4. Предложения о внесении изменений и дополнений в индивидуальную программу социальной реабилитации несовершеннолетнего вносятся специалистами, принимающими участие в ее реализации, на основании:

• проведения промежуточной диагностики, по результатам которой оцениваются промежуточные результаты реализации проводимых с несовершеннолетним реабилитационных мероприятий, изменения в состоянии и поведении несовершеннолетнего;
• мнения и пожеланий несовершеннолетнего;
• проведенного опроса контактных групп и лиц об изменениях в состоянии и поведении несовершеннолетнего.

3.4.5. В ходе осуществления реабилитационного процесса в индивидуальную программу социальной реабилитации несовершеннолетнего вносятся дополнительные записи, в том числе:

• фиксируются сроки и результаты проводимых реабилитационных мероприятий;
• отражаются результаты проведения промежуточной диагностики, исследования мнения и пожеланий несовершеннолетнего, проведения опроса контактных групп и лиц;
• фиксируются дата и номер протокола заседания Социального консилиума, на котором вносились изменения в индивидуальную программу социальной реабилитации, а также перечень внесенных изменений.

3.4.6. Помимо реабилитационных мероприятий, несовершеннолетнему предоставляются социальные услуги, имеющие групповой/массовый характер (анимационные, просветительные, профилактические, оздоровительные и прочие). Данные услуги предоставляются в соответствии с Планом/распорядком, утвержденным руководителем учреждения.

3.5. Снятие несовершеннолетнего с социального обслуживания.

3.5.1. Снятие (отчисление) несовершеннолетнего с социального обслуживания осуществляется в следующих случаях:

• возвращение несовершеннолетнего в семью;
• передача несовершеннолетнего на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью;
• передача несовершеннолетнего в иное учреждение.

3.5.2. Решение о снятии (отчислении) несовершеннолетнего с социального обслуживания оформляется приказом по учреждению.

3.5.3. С целью определения результатов реализации реабилитационных мероприятий, и обоснования целесообразности снятия несовершеннолетнего с социального обслуживания проводится итоговая диагностика и обследование личности.

3.5.4. По убытию несовершеннолетнего в семью, учреждение или руководителям/законным представителям выдается заключение о результатах реализации индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего и рекомендации по дальнейшей работе с ним, а также оформляется акт передачи несовершеннолетнего.