Психические заболевания требующие обязательного диспансерного наблюдения. Перечень заболеваний дающих право на внеочередное получение жилья. Отдельное жилье при заболевании

"Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"

ГАРАНТ:

Во исполнение статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемый перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире

ГАРАНТ:

См. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N 987н (не вступил в силу)

Согласно Жилищному кодексу РФ, если гражданин проживает в квартире, занятой несколькими семьями, в одной из которых имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, то данное обстоятельство является основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В связи с этим Правительством РФ определен перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В перечень вошли 11 тяжелых форм хронических заболеваний, в том числе активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза, хронические и затяжные психические расстройства, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей.

Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2017 г. N 859 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.

Внеочередное получение жилья

Моя дочь больна тяжелой формой хронического заболевания,при котором совместное проживание в комунальной квартире невозможно.Не давно нас поставили на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий,так как мы живем в комунальной квартире.Но интересно получается -нас поставили в очередь для внеочередного получение жилья и ни кто не может мне ответить когда же нам выделят это так называемое внеочередное жилье.Подскажите пожалуйста,что же мне делать,ведь в законе нет понятия -очередь для внеочередников.Как я понимаю очереди не должно быть.

В жилищной сфере наличие у граждан некоторых видов хронических заболеваний может давать дополнительные права или накладывать ограничения на уже существующие. Так, согласно ч. 4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Для признания таких граждан нуждающимися в улучшении жилья не имеет значения, идет ли речь о коммунальной квартире, в которой проживает несколько семей, или об отдельной квартире, где две или более семьи проживают по одному договору. Не имеет значения также и то, что граждане (все или их часть) являются собственниками всей квартиры (жилого дома) или собственниками отдельных комнат и т.д. Не принимаются во внимание как размер занимаемого жилого помещения, так и факт наличия (или отсутствия) родственных отношений между семьями (Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации Под ред. П.В. Крашенинникова).

Необходимо учитывать следующие обстоятельства:

1) в квартире проживает несколько семей;

2) в составе одной из них имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний;

3) проживание с этими больными в одной квартире невозможно;

4) у граждан нет иного помещения в собственности или занимаемого по договору социального найма.

Специальный Перечень заболеваний, которым следует руководствоваться при применении названного основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378

1) активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза;

2) злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями;

3) хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;

4) эпилепсия с частыми припадками;

5) гангрена конечностей;

6) гангрена и некроз легкого;

7) абсцесс легкого;

8) пиодермия гангренозная;

9) множественные поражения кожи с обильным отделяемым;

10) кишечный свищ;

11) уретральный свищ.

Невозможность совместного проживания с такими больными в одной квартире должна подтверждаться заключением органов здравоохранения. Медицинское заключение выдается врачебно-консультационными комиссиями (ВКК) лечебно-профилактических учреждений по месту жительства или по месту работы больного и заверяется руководителем учреждения. При отсутствии такой комиссии в лечебно-профилактическом учреждении больному выдается заключение, подписанное лечащим врачом и главным врачом. В случае улучшения жилищных условий граждан, состоящих на учете, путем увеличения размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи в связи с выездом на другое место жительства или со смертью одного из членов семьи - больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, они снимаются с учета. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, следует учитывать то обстоятельство, что страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний они предоставляются вне очереди (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ). Однако реализовать такое право могут лишь те граждане, которые были приняты на жилищный учет после 1 марта 2005 года - т.е. после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, установившего соответствующую льготу. Граждане, страдающие заболеваниями из данного Перечня и принятые на жилищный учет до 1 марта 2005 года, не могут обладать на основании Постановления Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 правом на внеочередное получение жилых помещений. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма следует также учитывать и то, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм указанных хронических заболеваний (ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса РФ). Аналогичное положение закреплено в ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" .

В настоящий момент действуют два федеральных правовых акта, различающиеся списком указанных в них заболеваний и предоставляющие гражданам право на получение жилых помещений по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека. При этом порядок одновременного применения этих двух актов в настоящий момент не определен.

Наличие у гражданина заболевания, входящего в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378, накладывает ограничения при обмене жилыми помещениями и поднайме. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 73 Жилищного кодекса РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случае, если в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, предусмотренных в упомянутом Перечне. А согласно ч. 4 ст. 76 Жилищного кодекса РФ сдача жилого помещения в поднаем исключается при вселении лиц, страдающих одной из форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 (причем данное требование распространяется как на квартиру, так и на комнату в коммунальной квартире).

Что касается того, сколько ждать в очереди, это зависит от наличия в муниципалитете жилья, предназначенного для социального найма. Рекомендую послать в администрацию запрос о том сколько человек имеют в данный момент право на внеочередное получение жилья и какой номер в этой очереди имеете вы. Сколько жилья в текущем году администрация планирует предоставить для внеочередников. Когда есть письменный запрос, чиновники обязаны ответить письменно и нести потом ответственность за написанное.

Задать свой вопрос и получить бесплатную юридическую помощь можно заполнив форму

Перечень заболеваний дающих право на внеочередное получение жилья

его действия?Какие товары

полиса ОМС?Как делится имущество

по закону?Как поехать учиться

удостоверение?Как оформить загранпаспорт

его действия?Какие товары

или обменять?Могут ли отказать в скорой

Азбука права
ЖИЛЬЕ И НЕДВИЖИМОСТЬ
Социальный наем
Как получить жилое помещение по договору социального найма?
Кто имеет право на получение жилья вне очереди?

"Электронный журнал "Азбука права", 23.10.2017

КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛЬЯ ВНЕ ОЧЕРЕДИ?

Жилье может быть предоставлено гражданам вне очереди по договорам социального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 57, ч. 1 ст. 91.15 ЖК РФ).

Вне очереди жилые помещения вправе получить, в частности, следующие категории граждан.

1 . Граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции

Для признания жилого помещения непригодным для проживания (в целях получения нового жилья) должны быть определенные основания (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Так, жилое помещение признают непригодным для проживания, если будут выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие (п. 33 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47):

Ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или эксплуатационных характеристик отдельных его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

Изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

2 . Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание

В данном случае наличие тяжелой формы хронического заболевания, включенного в определенный перечень, должно быть подтверждено медицинским заключением (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

К тяжелым формам хронических заболеваний, при которых страдающие ими граждане вправе получить жилое помещение без очереди, относятся (Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378):

Активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза;

Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями;

Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;

Эпилепсия с частыми припадками;

Гангрена и некроз легкого;

Множественные поражения кожи с обильным отделяемым;

Кишечный и уретральный свищи.

3 . Дети-инвалиды - сироты или без попечения родителей, проживающие в организациях социального обслуживания

Эта категория граждан подлежит обеспечению жилыми помещениями вне очереди по достижении инвалидом возраста 18 лет, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни (ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

4 . Педагогические работники, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Эта категория граждан имеет право на предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, а также право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 6 ч. 5 ст. 47 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

5 . Прокуроры РФ

Вне очереди по решению Генерального прокурора РФ жилые помещения предоставляются прокурорам, переведенным на службу в другую местность на должности прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, их заместителей (п. 7 Приказа Генпрокуратуры России от 12.11.2014 N 616).

Примечание. Служебные жилые помещения предоставляются прокурорам в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях по месту службы.

6 . Граждане, выселяемые в связи с чемпионатом мира по футболу FIFA 2018 г.

Гражданам, выселяемым из занимаемых по договору социального найма жилых помещений или жилых помещений в общежитиях в связи со сносом домов для размещения объектов инфраструктуры, предназначенных для чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., вне очереди предоставляются жилые помещения по договору социального найма (ч. 3 ст. 31 Закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ).

Кого можно признать нуждающимся в жилом помещении для получения социального жилья? >>>

Как переселиться из аварийного жилья? >>>

Жилье для инвалидов: льготы, документы и порядок предоставления квартиры

Одной из основных социальных гарантий государства является защита жилищных прав незащищенных слоев населения, в том числе различных категорий инвалидов. В соответствии с нормами федерального и регионального законодательства государство приняло на себя обязательство по обеспечению жильем инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В представленном материале узнаем, может ли инвалид получить квартиру от государства, и каким образом действуют жилищные программы, позволяющие указанной категории граждан бесплатно получить жилье.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный со льготами и субсидиями на жилье для инвалидов, то вам следует помнить, что:

Каждый случай уникален и индивидуален.
Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Обеспечение жильем инвалидов

Возможность получить жилье инвалиду напрямую связана с постановкой его на учет в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания. К сожалению, закон не позволяет получить квартиру по инвалидности немедленно при обращении в уполномоченные государственные органы, для этого придется соблюсти ряд обязательных формальностей.

В настоящее время обеспечение указанной категории льготников жилыми помещениями осуществляется по следующим направлениям:

социальное жилье для инвалидов за счет государственного или муниципального жилищного фонда;
субсидии на жилье инвалидам, размер которой не зависит от количества членов семьи, так как денежные средства выделяются только на самого льготника.

Для любого варианта получения жилья инвалиду нужно встать в очередь, подав соответствующее заявление в местный орган власти. Порядок и сроки предоставления квартир напрямую зависит от даты постановки лица на учет, и регламентирован Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов РФ», а также региональными нормативными правовыми актами.

Социальное жилье

Жилые помещения государственного или муниципального фонда предоставляются гражданам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий. Это правило в полной мере распространяется и на инвалидов всех групп.

Городская очередь ведется органом местного самоуправления или уполномоченным органом муниципального имущества. Для постановки на учет необходимо представить следующие документы:

заявление от инвалида;
документы, подтверждающие отсутствие квартиры или нуждаемость в предоставлении жилья;
справку органов МСЭК об установлении группы инвалидности;
справку о составе семьи;
документы, подтверждающие статус малообеспеченных граждан.

Региональным законодательством может устанавливаться льготная очередь для отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов.

Льготное социальное жилье появляется в распоряжении местных органов власти путем возведения многоквартирных домов, приобретения отдельных квартир на первичном и вторичном рынке, а также в результате использования квоты в домах коммерческой застройки.

Субсидии

Еще одним вариантом улучшения жилищных условий инвалидов является выделение субсидии за счет бюджетных средств на приобретение квартир. Данный способ доступен при условии выделения средств при утверждении бюджета на очередной год. Чтобы выделить бюджетные средства, выдается сертификат инвалидам на жилье, который носит строго целевой характер.

Размер субсидии при покупке жилья рассчитывается следующим образом:

количество инвалидов в семье умножается на среднюю рыночную стоимость 1 кв.м. в регионе проживания и умножается на федеральный норматив обеспечения жильем (в настоящее время этот критерий составляет 18 метров на человека).

Важно! Государство обеспечивает жильем только самого инвалида, на членов его семьи деньги не выделяются. Исключением являются семьи, где воспитываются дети-инвалиды.

По данному направлению должно приобретаться только благоустроенное жилое помещение, так как ключевым правилом является улучшение условий проживания граждан.

Право на жилищные льготы

Какой группе инвалидов положено жилье? Группа инвалидности не имеет значения при решении вопроса улучшения жилищных условий, достаточным основанием будет являться официальная справка МСЭК.

Если установленная группа инвалидности имеет определенный срок действия, льготнику предстоит проходить ежегодное переосвидетельствование и представлять новую справку в органы местного самоуправления. Льготы инвалидам детства на жилье позволяют избежать этого требования, такой правовой статус устанавливается пожизненно.

Помимо этого, право на отдельное жилье для инвалида будет зависеть от характера основного или дополнительного заболевания, которое подтверждается медицинскими заключениями. Также порядок реализации льгот будет различаться в зависимости от сроков постановки на учет.

Порядок предоставления льгот

Если инвалид официально поставлен в очередь до 1 января 2005 года, то он вправе рассчитывать на получение средств из субвенций, которые субъекты РФ получают из федерального бюджета. На данный момент такой порядок действует только в отношении инвалидов и ветеранов ВОВ. При этом остальные категории инвалидов, которые уже числились в очереди на 01.01.2005 года, имеют право получить жилье по договору социального найма.

Если инвалид встал на учет после 1 января 2005 года, то порядок представления ему квартиры устанавливается в соответствие с Жилищным кодексом. Региональными нормативными актами могут регулироваться дополнительные льготные основания для первоочередного выделения жилья такой категории граждан.

Условия предоставления жилья лицам с ограниченными возможностями

Правила предоставления жилья инвалидам, либо семьям, в которых воспитываются дети - инвалиды, устанавливают основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий:

обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже нормативов, установленных законодательством РФ;
проживание в квартире, которая не отвечает санитарно-техническим нормам (например, инвалид, проживая на последнем этаже, имеет приоритетное право на переселение на первый этаж);
проживание в жилом помещении нескольких семей, в одной из которых есть лицо, страдающее тяжелой формой заболевания, вследствие чего совместное проживание с ним опасно для окружающих;
ситуация, в которой в неизолированных комнатах живет две и более семьи, которые не являются родственниками;
проживание в общежитии, за исключением лиц, работающих на сезонных работах, по срочному договору или в связи с обучением.

В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ одним из оснований получения жилья по договору социального найма вне очереди является наличие тяжелой формы хронического заболевания. То есть, если причиной инвалидности является тяжелое хроническое заболевание, то инвалид может претендовать на внеочередное получение такого жилого помещения, а в некоторых случаях - на дополнительное расширение жилплощади.

Перечень заболеваний инвалидов для получения жилья

Перечень заболеваний, которые учитываются при определении льготных категорий граждан, регламентирован Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года. На получение квартиры площадью большей, чем установлено федеральными нормативами, могут претендовать граждане, страдающие следующими заболеваниями:

активные формы туберкулеза;
психические заболевания, при которых обязательно диспансерное лечение;
ВИЧ-инфекция у несовершеннолетних;
большие поражения кожных покровов с выделениями;
проказа;
иные тяжелые заболевания.

Необходимые документы

Документы для постановки на учет подаются в соответствующий отдел местной администрации лично, либо через представителя, действующего на основании нотариальной доверенности. Пакет документов включает в себя:

заявление;
справку, подтверждающую инвалидность;
выписку из домовой книги;
личную реабилитационную программу.

В зависимости от основания постановки на учет, также может понадобиться: документ, подтверждающий факт проживания в одной квартире нескольких семей; акт обследования жилищно-бытовых условий; справку из БТИ и т.д.

Жилье для инвалидов-колясочников

Квартиры для инвалидов - колясочников должны соответствовать определенным требованиям. Создание подобного жилого фонда входит в компетенцию региональных и местных властей.

Так, например, в рамках программы «Социальная поддержка жителей Москвы» в столице будут построены новые дома с квартирами, спроектированными специально для колясочников. Реализацию проекта планируется завершить до 2017 года. В таких квартирах будут расширены дверные проемы, розетки для электроприборов будут находиться на доступной высоте, увеличится площадь балконов.

Жилье инвалидам боевых действий

В отношении данной категории льготников действует аналогичный механизм, который зависит от даты постановки на учет. Гражданин вправе рассчитывать на получение денежных средств, исходя из стоимости 18 квадратных метров в его регионе, если:

принимал участие в боевых действиях на территории СССР, России, а также других государств;
получил ранения, контузии, увечья в связи с несением службы в рядах Вооруженных сил или иных военизированных формирований;
встал на учет в качестве нуждающегося до 1 января 2005 года.

Форма и порядок представления средств определяется в каждом регионе самостоятельно. В ситуации, когда постановка на учет произошла после 1 января 2005 года, то для инвалида боевых действий преимуществ не возникает, он получит жилое помещение на общих основаниях.

Дополнительные жилищные льготы

Помимо указанных льгот инвалиды вправе претендовать на дополнительные меры социальной поддержки:

выплаты за покупку жилья при обращении за предоставлением имущественного налогового вычета (доступны для всех граждан);
льготы по оплате коммунальных услуг (размер и основания предоставления данных льгот устанавливается на местном уровне).

Необходимо помнить, что точный перечень льгот может различаться в зависимости от региона проживания граждан. Подробную информацию, как правило, могут предоставить органы соцзащиты населения.

Если у вас возникли вопросы по выделению жилья инвалидам, либо чиновники необоснованно отказывают в реализации данного права, рекомендуем обратиться за помощью к нашим специалистам. Мы поможем составить все необходимые документы в точном соблюдении с законом. Для консультации позвоните по телефонам горячей линии или оставьте заявку в форме обратной связи.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Гладских Анна

Участие в рассмотрении судебных дел по утрате права пользования жилым помещением, разделе имущества между супругами, выселении, при оспаривании действий муниципальных органов, при взыскании компенсации при затоплении.

Как переоформить квартиру с мужа на жену?

Как получить квартиру сироте?

Как расслужебить служебную квартиру

Поднаем жилья военнослужащим

Налоговый вычет для пенсионеров при покупке квартиры

Как приватизировать квартиру сироте?

ПОИСК

РОБОИ

Региональная общественная

благотворительная организация инвалидов

Право инвалидов на льготное жилье - Законы и подзаконные акты - РОБОИ

ОБЪЯВЛЕНИЕ

Региональная общественная благотворительная организация инвалидов «Содействие защите прав инвалидов с последствиями детского церебрального паралича» сообщает, что начала процедуру добровольной ликвидации организации в связи с отсутствием средств на аренду помещения для продолжения деятельности.

Инвалиды с последствиями ДЦП и родители детей-инвалидов могут обращаться за консультацией по электронной почте: [email protected]

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2012 г. № 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь"

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2005, № 1, ст. 25; 2008, № 30, ст. 3616; 2012, № 30, ст. 4175) и подпунктом 5.2.108 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526), приказываю:

1. Утвердить перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5488).

Туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева

Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями

F01; F03-F09; F20-F29: F30-F33

Трахеостома, каловые, мочевые свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря (при невозможности выполнения реконструктивной операции на мочевых путях и закрытия стомы), не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус (при невозможности восстановления непрерывности желудочно-кишечного тракта), пороки развития лица и черепа с нарушением функции дыхания, жевания, глотания

Z93.0; Z93.2-Z93.6; К63.2; N28.8; N32.1-N32.2; N36.0; N39.4; N82; Q35-Q37; Q67.0-Q67.4

Множественные поражения кожи с обильным отделяемым

Псориаз артропатический. требующий применения инвалидных кресел-колясок

ВИЧ-инфекция у детей

Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел-колясок

М05-М06; М16-М17; М30-М35; М45; Q72.0; Z89.7-Z89.9: Z99.3

Органические заболевания центральной нервной системы со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушениями функции тазовых органов

G35; G60.0; G71.2; G80; Т90.2-Т90.9; Т91.1; Т91.3; Z99.3; Z99.8

Состояния после трансплантации внутренних органов и костного мозга

Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II - III степени

* Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (десятый пересмотр).

Инвалиды могут получить жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на 1 человека (но не более чем в 2 раза). Условие - они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний. Утвержден новый перечень последних.

В частности, это туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева. Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым. Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в т. ч. наследственный генез, со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел-колясок. Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II-III степеней.

Приказ действует с даты, когда утратит силу прежний перечень.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2008, N 30, ст. 3616) и подпунктом 5.2.107 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526), приказываю:

1. Утвердить перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 25, ст. 2736).

ТЯЖЕЛЫХ ФОРМ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ

НЕВОЗМОЖНО СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ГРАЖДАН В ОДНОЙ КВАРТИРЕ

<*> Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (десятый пересмотр).

В ноябре прошлого года Минздрав России утвердил Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь (Приказ Минздрава России от 30.11.2012 № 991н). и Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (Приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987н). …..

Сравним новые и действующие Перечни.

Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Заболевания, указанные в Перечне, предоставляют право на получение дополнительной жилой площади. Основание - статья 17 Федерального Закона РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": людям с инвалидностью может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Действующий перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817, текст постановления размещен на сайте «Российской газеты».

В новом Перечне значительно изменилась формулировка пункта о психических заболеваниях. Если по действующему Перечню право на дополнительную жилплощадь возникает при наличии «психического заболевания, требующего обязательного диспансерного наблюдения» , то по новому Перечню такое право предоставляется при наличии отдельных «хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями» .

Формулировка заболеваний, предоставляющих право на дополнительную жилую площадь «колясочникам», дополнена псориазом артропатическим, требующим применения инвалидных кресел-колясок. В остальном формулировки остались прежними: к таким заболеваниям, в частности, относятся органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов . Новый Перечень дополнен кодами конкретных заболеваний, включая код G80, обозначающий детский церебральный паралич.

2.Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.

8.Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.

2.Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями: F01; F03 - F09; F20 - F29; F30 - F33 .

F01 – сосудистая деменция

F03 - F09 - деменция неуточненная; органический амнестический синдром, не вызванный алкоголем или другими психоактивными веществами; делирий, не вызванный алкоголем или другими психоактивными веществами, другие психические расстройства, обусловленные повреждением и дисфункцией головного мозга или соматической болезнью; расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, повреждением или дисфункцией головного мозга; органическое или симптоматическое психическое расстройство неуточненное.

G35 Рассеянный склероз

G60.0 Наследственная моторная и сенсорная невропатия

G71.2 Врожденные миопатии

G80 Детский церебральный паралич

T90.2 Последствия перелома черепа и костей лица

T90.3 Последствия травмы черепных нервов

T90.4 Последствия травмы глаза окологлазничной области

T90.5 Последствия внутричерепной травмы

T90.8 Последствия других уточненных травм головы

T90.9 Последствия неуточненной травмы головы

T91.1 Последствия перелома позвоночника

T91.3 Последствия травмы спинного мозга

Z99.3 Зависимость от кресла на колесах

Z99.8 Зависимость от других вспомогательных механизмов и устройств

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире .

Если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания из этого Перечня, то семья, при соблюдении условий, предусмотренных жилищным законодательством, признается нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; при этом жилье должно быть предоставлено вне очереди; площадь помещения может превышать норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза (ст.ст.51, 57, 58 Жилищного кодекса РФ).

Действующий перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378, его можно увидеть на сайте «Российской газеты». Новым Приказом значительно сокращен перечень хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. По действующему Перечню к таким заболеваниям относится весь класс МКБ-10 «Психические расстройства и расстройства поведения» - F00-F99. В этот класс входит, например, блок F70-F79 «Умственная отсталость», блок F80-F89 «Расстройства психологического развития», блок F90-F98 «Эмоциональные расстройства, расстройства поведения, обычно начинающиеся в детском и подростковом возрасте». Новый Перечень ограничивается заболеваниями с кодами F20-F29; F30-F33.

Раздел «Эпилепсия с частыми припадками» дополнен кодом G41 - Эпилептический статус.

Если на момент постановки семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях заболевание ребенка входило в Перечень хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, но в новом Перечне это заболевание отсутствует, то это обстоятельство не лишает семью права на внеочередное получение жилого помещения.

Выдержки из Перечня с расшифровкой кодов .

3.Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями F00 - F99 .

Расшифровка кодов (по блокам):

F00-F09 Органические, включая симптоматические, психические расстройства

F10-F19 Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ

F20-F29 Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства

F30-F39 Расстройства настроения (аффективные расстройства)

F40-F48 Невротические, связанные со стессом, и соматоформные расстройства

F50-F59 Поведенческие синдромы, связанные с физиологическими нарушениями и физическими факторами

F60-F69 Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте

F70-F79 Умственная отсталость

F80-F89 Расстройства психологического развития

F90-F98 Эмоциональные расстройства, расстройства поведения, обычно начинающиеся в детском и подростковом возрасте

F99 Неуточненные психические расстройства

4.Эпилепсия с частыми припадками - G40

3.Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями F20 - F29; F30 - F33

F21 Шизотипическое расстройство

F22 Хронические бредовые расстройства

F23 Острые и преходящие психотические расстройства

F24 Индуцированное бредовое расстройство

F25 Шизоаффективные расстройства

F28 Другие неорганические психотические расстройства

F29 Неорганический психоз неуточненный

F30 Маниакальный эпизод

F31 Биполярное аффективное расстройство

F32 Депрессивный эпизод

F33 Рекуррентное депрессивное расстройство

4.Эпилепсия с частыми припадками - G40 - G41

G41 Эпилептический статус

Да, Ольга! Мы уже об этом подробно писали: инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии со ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», федеральным и региональным жилищным законодательством для данных категорий граждан. Е сть федеральные Перечни, на основании которых инвалидам и их семьям можно улучшить жилищные условия - Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь (Приказ № 991н от 30.11. 2012 г. Минздрава РФ); Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом № 987н от 29.11. 2012 г. Минздрава РФ) и региональные Перечни, утверждаемые соответствующими органами исполнительной власти. Поскольку теперь в каждом регионе РФ разработаны Перечни отдельных категорий граждан, которым жилые помещения в регионе (городе) предоставляются вне очереди (этот перечень регулируется соответствующими статьями региональных законов «Об обеспечении права жителей …. (указан регион ) на жилые помещения»): потребуйте этот Перечень (Список) в органе местного самоуправления, поставившем Вас на жилищный учет, и внимательно изучите.

Простите, я ошиблась, Марина. Поэтому – повторяю свой ответ:

жилые помещения

Желаю Вам удачи и терпения.

С Уважением, Ольга

Ольга! Отвечаю еще раз:

Нуждающимися в жилых помещениях (в соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ) признаются в том числе и граждане, которые проживают в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной , страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, а иное жилье отсутствует. В соответствии ч. 2 названной статьи таким гражданам жилые помещения предоставляются по договорам социального найма вне очереди. Проблема в том, что Жилищный кодекс РФ, закрепив за гражданами, перечисленными в п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 57, право на получение жилья вне очереди, не указал сроки предоставления такого жилья, т.е. нет указаний на очередность лиц (допустим, равной категории по заболеваемости и пр. условиям предоставления жилья).

В Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире , утвержденный Приказом № 987н от 29.11. 2012 г. Минздрава РФ) включена Эпилепсия с частыми припадками (код по МКБ G40-G41).

Если у Вас – такой код заболевания, то добивайтесь включения в список «внеочередников», который составляется в жилищной комиссии органа местного самоуправления. Вы можете, разумеется, подать в суд , и доказать, что предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь , и реализация права граждан на внеочередное предоставление жилья не зависит ни от наличия (или отсутствия) других лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, ни от обеспечения жильем других очередников: от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и тем более - от времени постановки их на учет и включения в список внеочередников (органом местного самоуправления).

Желаю Вам удачи и терпения.

МЫ ПОДХОДИМ ПОД БЕСПЛАТНОЕ ЖИЛЬЕ?МАТЬ ОДИНОЧКА МАЛОИМУЩАЯ МНОГОДЕТНАЯ.СТОИМ В ОБЩЕЙ ОЧЕРЕДИ.Г.ЧЕРЕПОВЕЦ.СПАСИБО

Принятие на учет осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями», в том числе и опекунами.К заявлению необходимо приложить документы о доходах членов вашей семьи и своих собственных, а также о находящемся в собственности семьи имуществе – земельном участке, садовом домике, автомобиле - т.е. всего имущества, подлежащего налогообложению. Это необходимо для того, чтобы признать (или не признать) вас малоимущими и (или) нуждающимися в жилых помещениях.

В 2012 году Минздрав России утвердил Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь (Приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987н) и Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (Приказ Минздрава России от 30.11.2012 № 991н). Документы в силу не вступили и будут применяться только после отмены действующих в настоящее время Перечней (утверждены Постановлением Правительства Р. Ф. от 21.12.2004 № 817 и Постановлением Правительства Р. Ф. от 16.06.2006 № 378). Тексты новых приказов и утвержденных ими Перечней можно увидеть на сайте «Российской газеты»: и . Сравним новые и действующие Перечни.

Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь

Заболевания, указанные в Перечне, предоставляют право на получение дополнительной жилой площади. Основание — статья 17 Федерального Закона Р. Ф. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: людям с инвалидностью может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Действующий перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Р. Ф. от 21.12.2004 № 817, текст постановления размещен на сайте «Российской газеты ».

В новом Перечне заболеваний указаны не только наименования заболеваний, но и коды в соответствии с Международной классификацией болезней 10-го пересмотра (МКБ-10). Международная классификация болезней содержит классы (разделы) кодов заболеваний и состояний. Разрабатывает МКБ Всемирная организация здравоохранения, и под ее руководством происходит пересмотр классификации.
В новом Перечне значительно изменилась формулировка пункта о психических заболеваниях. Если по действующему Перечню право на дополнительную жилплощадь возникает при наличии «психического заболевания, требующего обязательного диспансерного наблюдения» , то по новому Перечню такое право предоставляется при наличии отдельных «хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями» .

Действующий Перечень

2.Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.

Новый Перечень

2.Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями: F01; F03 — F09; F20 — F29; F30 — F33 .

Расшифровка кодов:

F01 — сосудистая деменция
F03 — F09 - деменция неуточненная; органический амнестический синдром, не вызванный алкоголем или другими психоактивными веществами; делирий, не вызванный алкоголем или другими психоактивными веществами, другие психические расстройства, обусловленные повреждением и дисфункцией головного мозга или соматической болезнью; расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, повреждением или дисфункцией головного мозга; органическое или симптоматическое психическое расстройство неуточненное.
F20 Шизофрения

Расшифровка кодов:

G35 Рассеянный склероз
G60.0 Наследственная моторная и сенсорная невропатия
G71.2 Врожденные миопатии
G80 Детский церебральный паралич
T90.2 Последствия перелома черепа и костей лица
T90.3 Последствия травмы черепных нервов
T90.4 Последствия травмы глаза окологлазничной области
T90.5 Последствия внутричерепной травмы
T90.8 Последствия других уточненных травм головы
T90.9 Последствия неуточненной травмы головы
T91.1 Последствия перелома позвоночника
T91.3 Последствия травмы спинного мозга
Z99.3 Зависимость от кресла на колесах
Z99.8 Зависимость от других вспомогательных механизмов и устройств

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире

Действующий перечень утвержден Постановлением Правительства Р. Ф. от 16.06.2006 № 378, его можно увидеть на сайте «Российской газеты ».

Новым Приказом значительно сокращен перечень хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. По действующему Перечню к таким заболеваниям относится весь класс МКБ-10 «Психические расстройства и расстройства поведения» — F00-F99. В этот класс входит, например, блок F70-F79 «Умственная отсталость», блок F80-F89 «Расстройства психологического развития», блок F90-F98 «Эмоциональные расстройства, расстройства поведения, обычно начинающиеся в детском и подростковом возрасте». Новый Перечень ограничивается заболеваниями с кодами F20-F29; F30-F33.

Раздел «Эпилепсия с частыми припадками» дополнен кодом G41 — Эпилептический статус.

Выдержки из Перечня с расшифровкой кодов

Действующий Перечень

3.Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями F00 — F99 .

Расшифровка кодов (по блокам):

F00-F09 Органические, включая симптоматические, психические расстройства
F10-F19 Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ
F20-F29 Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства
F30-F39 Расстройства настроения (аффективные расстройства)
F40-F48 Невротические, связанные со стессом, и соматоформные расстройства
F50-F59 Поведенческие синдромы, связанные с физиологическими нарушениями и физическими факторами
F60-F69 Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте
F70-F79 Умственная отсталость
F80-F89 Расстройства психологического развития
F90-F98 Эмоциональные расстройства, расстройства поведения, обычно начинающиеся в детском и подростковом возрасте
F99 Неуточненные психические расстройства

4.Эпилепсия с частыми припадками — G40

Расшифровка кодов:

G40 Эпилепсия

Новый перечень

3.Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями F20 — F29; F30 — F33

Расшифровка кодов:

F20 Шизофрения
F21 Шизотипическое расстройство
F22 Хронические бредовые расстройства
F23 Острые и преходящие психотические расстройства
F24 Индуцированное бредовое расстройство
F25 Шизоаффективные расстройства
F28 Другие неорганические психотические расстройства
F29 Неорганический психоз неуточненный
F30 Маниакальный эпизод
F31 Биполярное аффективное расстройство
F32 Депрессивный эпизод
F33 Рекуррентное депрессивное расстройство

4.Эпилепсия с частыми припадками — G40 — G41

Расшифровка кодов:

G40 Эпилепсия
G41 Эпилептический статус

Здравствуйте, Ирина!

Вашей сестре необходимо обратиться в городскую администрацию. Если она будет признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то сможет получить жилье по договору социального найма в порядке очереди согласно ст. 49 ЖК РФ. Основания для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, установлены ст. 51 ЖК РФ.

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального

членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального
использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования либо собственниками жилых помещений или
членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых
помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального
использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования или собственниками жилых помещений, членами
семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой
несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий
тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное
проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого
помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма
жилого помещения жилищного фонда социального использования или
принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих
заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых
помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма
жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или)
принадлежащих им на праве собственности, определение уровня
обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

Уточнение клиента

Спасибо вам за ответ.

Юрист, г. Раменское
Общаться в чате
8,5 рейтинг

Имеет ли она на бесплатное жилье.
Ирина
Право на предоставления жилья у нее возникнет, в случае, если ее признают малоимущей, т.к. по кв. м она проходит, т.к. 54/5= 10,8 кв.м, а норма 14,5 кв.м.
Доход не должен превышать 8 591 р на человека, если же доход больше, то малоимущей не признают и на учет не поставят. Жилье будет предоставляться в порядке очереди
Величина прожиточного минимума за 2 квартал 2015 года установлена Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 318 от 09 сентября 2015 года.
В размере:
В среднем на душу населения 8591 руб. , для трудового населения 9120 руб., для пенсионеров 6995 руб., для детей 8649 руб.
Постановлением Главы администрации г. Чебоксары от 15 апреля 2005 года № 129 учётная норма площади жилого помещения в столице Чувашии установлена с 1 марта 2005 года в размере 14,5 кв. метров общей площади жилья на 1 человека.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

Уточнение клиента

спасибо вам за ответ

получен
гонорар 33%
Юрист, г. Москва
Общаться в чате
9,0 рейтинг
эксперт

Здравствуйте. Если у неё эпилепсия с частыми припадками, то да, может получить жильё. Её болезнь тогда есть в Постановлении Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» по коду заболевания G40.
в силу положений пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, наличие у гражданина (нанимателя либо собственника жилого помещения), проживающего в квартире, тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, является самостоятельным основанием для признания такого гражданина нуждающимся в жилом помещении, в связи с чем обеспеченность заявителя жилой площадью сверх учетной нормы для признания его нуждающимся в жилом помещении на основании пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, правового значения не имеет.
Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

Уточнение клиента

Здравствуйте, спасибо за ответ.

получен
гонорар 33%
Юрист, г. Рыбинск
Общаться в чате

Здравствуйте!
Право на жилье инвалидам закреплено в ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний , предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.51 ЖК РФ
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно , и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
То есть, в первую очередь необходимо обратиться в жилищный отдел города с заявлением о признании нуждающейся в жилых помещениях, а далее ждать очереди в случае положительного решения (о признании нуждающейся).
По г. Чебоксары учетная норма жилья для признания нуждающимися составляет 14,5 кв. метров.
54/5=10,8 кв. метров.
То есть, определенно решение будет положительное.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

Уточнение клиента

получен
гонорар 33%
Юрист, г. Москва
Общаться в чате
9,0 рейтинг
эксперт

Ирина
В местную адм-ию, в комиссию по постановке на жилищный учёт. Там дадут пакет документов который нужно собрать.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

Юрист, г. Раменское
Общаться в чате
8,5 рейтинг

В первую очередь куда ей надо обратиться?
Ирина
В администрацию города в отдел по постановке на жил учетю

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

получен
гонорар 33%
Юрист, г. Рыбинск
Общаться в чате

В первую очередь куда ей надо обратиться?
Ирина
В первую очередь необходимо обращаться в департамент жилищной политики города или района по месту жительства сестры с заявлением о признании ее нуждающейся в жилых помещениях. Там дадут список документов, которые нужно собрать и примут решение по заявлению.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

Юрист, г. Курганинск
Общаться в чате
7,1 рейтинг
эксперт

Здравствуйте, Ирина!
Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда
Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по
договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской
Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим
Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.Данные жилые помещения предоставляются в установленном
настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Т.о., признание семьи малоимущей не требуется. Жилье должно предоставляться в соответствии со специальными нормами: ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2013) и п. 2 ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ, ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. N 901.
Согласно ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на
учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения
предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ, ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ:
2. Основаниями признания
инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных
условий для принятия на учет являются:
обеспеченность жильем на каждого члена
семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых
хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических
учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в
домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих
гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
При постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалидов учитывается их право на дополнительную жилую площадь.
Инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных
условий и по другим основаниям, установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3. Учет нуждающихся в
улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов,
осуществляется:
по месту жительства - специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально
назначенным должностным лицом;
по месту работы - на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на
праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.
Инвалиды и семьи, имеющие
детей - инвалидов, могут состоять на учете для улучшения жилищных условий
одновременно по месту работы и по месту жительства.
4. Для постановки на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидами и семьями, имеющими детей -
инвалидов, подается заявление, к которому прилагаются:
выписка из домовой книги;
копия финансового лицевого счета;
копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и
копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;
другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро
технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).
5. Инвалиды и семьи, имеющие
детей - инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном
порядке.
6. Жилые помещения инвалидам
и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в
пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов
Российской Федерации. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты
предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным
Правительством Российской Федерации.
Предоставление инвалиду
жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда
осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.
7. При предоставлении жилого
помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, учитываются
рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его
здоровья, а также другие обстоятельства (приближение к
лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т.п.).
8. Инвалидам и семьям,
имеющим детей - инвалидов, занимаемые ими жилые помещения могут быть заменены
на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной
программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей домов на нижние,
приближение к месту жительства родных, близких и т.п.).
Тяжелая форма хронического заболевания учитывается в двух
случаях:
при предоставлении инвалиду или семье, имеющей инвалида, жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза) (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ);
при проживании в квартирах, занятых несколькими семьями, как основание постановки на учет (подп. 4 п. 1 ст. 51 ГК РФ).

О возможности (не обязанности) предоставления жилья
более нормы речи пока нет. Если же проживаете двумя семьями в одном помещении и если сестра страдает тяжелой формой хронического заболевания, то ее должны поставить на жилищный учет.

Таким образом, признать Вашу семью нуждающейся в жилье по договору соцнайма можно по одному из двух оснований:
по основанию обеспеченности жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
по основанию проживания двумя семьями в одной квартире, если Вы страдаете тяжелой формой хронического заболевания.

Для постановки на учет обратитесь в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением и указанными выше документами. И Вашу сетру должны включить в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.
С уважением,
юрист, член Совета экспертов «Правовед.RU»
Александр Безгодов

Ответ юриста был полезен? + 1 - 0
Свернуть

Юрист, г. Курганинск
Общаться в чате
7,1 рейтинг
эксперт

Плюс нужно, чтобы была признана малоимущей.
Самарин Александр
Право на предоставления жилья у нее возникнет, в случае, если ее признают малоимущей,
Магола Виолетта Олеговна
Не соглашусь с коллегами. Здесь применяется не ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, а ч. 3 ст. 49 ЖК РФ:
3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом , указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан , признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Т.о., признание семьи малоимущей не требуется. Жилье должно предоставляться в соответствии со специальными нормами: ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и п. 2 ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ, ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. N 901.
При этом порядок предоставления регулируется общими нормами ст. 52 ЖК РФ во взаимосвязи со специальными нормами указанных «Правил...» в частности о первоочередном предоставлении жилья.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

Юрист, г. Курганинск
Общаться в чате
7,1 рейтинг
эксперт

жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Самарин Александр
Вне очереди инвалидам жилье предоставляется, если есть эпилепсия с частыми припадками.
Если нет частых припадков, то жилье не предоставляется вне очереди, но инвалид включается в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

Уточнение клиента

Юрист, г. Курганинск
Общаться в чате
7,1 рейтинг
эксперт

А степень эпилепсии определяет психиатр? у нее припадки в месяц несколько дней, а эти дни даже более пяти могут быть.
Ирина
Да, это определяет только врач.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

Юрист, г. Раменское
Общаться в чате
8,5 рейтинг

А степень эпилепсии определяет психиатр? у нее припадки в месяц несколько дней, а эти дни даже более пяти могут быть.
Ирина
А Вы каждый раз обращаетесь к врачу? для фиксации состояния сестры?

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

Уточнение клиента

Юрист, г. Раменское
Общаться в чате
8,5 рейтинг

она у нас у психиатра на учете. каждый месяц по рецепту получает лекарства. если регулярно не принимает лекарство то припадки чаще. у врача полгода раз бывает
Ирина
В любом случае Вам потребуется заключение врача с указанием как часто бывают припадки, для того, чтобы жилье было предоставлено вне очереди

Инвалидность в последнее время все чаще воспринимается как один из возможных социальных статусов и не означает для человека выключенность из жизни, отвергнутость обществом. Многочисленные примеры показывают, что инвалидность не закрывает человеку доступ в театры, парки, даже на спортивные площадки, оставляет возможность для посильной работы. В то же время инвалидность дает определенные права и льготы, которым наше государство уделяет все большее внимание. Меры помощи, оказываемые со стороны государства, со временем приобретали все более значительный характер с тем, чтобы сократить дистанцию, возникавшую между больным человеком и здоровым. Там же, где этого недостаточно, на помощь во все времена приходило людское милосердие.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид».

Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту его жительства, по месту пребывания, а также по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро. (см. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).

Условиями признания гражданина инвалидом являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы.

Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.

Права и льготы инвалида

Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности (за исключением случаев, указанных ниже), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Размер пенсии по инвалидности определяется в зависимости от группы инвалидности. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе – 5 124 рублей в месяц;
2) при II группе – 2 562 рублей в месяц;
3) при III группе – 1 281 рубля в месяц.

Также при определении размера пенсии в каждом конкретном случае используется ряд других показателей.

Трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Заявление о назначении пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов (если к заявлению были приложены не все необходимые документы).

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по инвалидности, должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
об установлении инвалидности;
о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

о нетрудоспособных членах семьи;
подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
об изменении фамилии, имени, отчества.

Но выплата только пенсии не может решить всех проблем, как нельзя с помощью лопаты засыпать пропасть. Поэтому государство, стараясь уменьшить этот неизбежный разрыв между здоровым и больным человеком, должно предоставить ему, по крайней мере, «бульдозер», то есть попытаться предоставить ему права в разных областях человеческой жизнедеятельности. И наше дальнейшее повествование не будет складываться в отдельный непрерывный рассказ, а станет своеобразным путешествием по всем отраслям законодательства.

Жилищное законодательство

Нормы жилищного права (статьи 51 и 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» , Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 года «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг») устанавливают льготы для инвалидов в части порядка предоставления жилья, размера выделяемой жилой площади и льготы по оплате коммунальных услуг.

Право на внеочередное получение жилья имеют граждане, страдающие заболеваниями, указанными в утвержденном Постановлением Правительства от 16 июня 2006 г. N 378 перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире:

Активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза;
Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями;
Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
Эпилепсия с частыми припадками;
Гангрена конечностей;
Гангрена и некроз легкого;
Абсцесс легкого;
Пиодермия гангренозная;
Множественные поражения кожи с обильным отделяемым;
Кишечный свищ;
Уретральный свищ.

Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 г. «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» предоставило инвалидам право состоять на учете по улучшению жилищных условий как по месту работы, так и по месту жительства.

Законодательством РФ (Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») также предусмотрены другие случаи льготного порядка представления жилья инвалидам.

Жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, освобождаемые инвалидами, направляемыми в стационарные учреждения социального обслуживания, подлежат заселению в первую очередь другими инвалидами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Специально оборудованные жилые помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору найма, при их освобождении заселяются в первую очередь другими инвалидами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. В случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении шести месяцев инвалиды, освободившие жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением (если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение).

Право инвалида на получение отдельной комнаты учитывается при постановке на учет для улучшения жилищных условий и предоставления жилищных помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Кроме того, за инвалидом, помещенным в стационарное учреждение социального обслуживания, сохраняется занимаемое им по договору найма жилое помещение в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления инвалида в такое учреждение. Если в жилом помещении остались проживать члены его семьи, – в течение всего времени пребывания его в этом учреждении.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, должны быть оборудованы специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. В настоящее время форма и содержание таких программ еще разрабатываются, но, тем не менее, строительство новых домов ведется с учетом требований оборудования их соответствующими приспособлениями, облегчающими доступ в них инвалидам. Если инвалид был помещен в стационарное учреждение социального обслуживания и изъявил желание получить жилье по договору найма, он подлежит принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади. Такие инвалиды обеспечиваютcя жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

Жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда социального использования (то есть, специально оборудованные для использования инвалидами и некоторыми другими категориями граждан) предоставляются одиноким инвалидам, инвалидам, родственники которых по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход, при условии сохранения указанными гражданами способности к самообслуживанию и несоответствия условий их проживания требованиям жилищного законодательства.

Норма обеспечения инвалида жилой площадью определяется законодательством субъектов РФ.

Постановлением Правительства от 28.02.1996 года в соответствии с законом «О социальной защите инвалидов» разработан перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты:

Активные формы туберкулеза всех органов и систем.
Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.
Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не коррегируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.
Множественные поражения кожи с обильным отделяемым.
Проказа.
ВИЧ-инфекция у детей.
Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.
Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.
Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга. Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II-III степени.

К области жилищного права можно отнести ряд других льгот, предоставляемых инвалидам, которые направлены на защиту этой категории граждан. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом (независимо от того, в виде отдельной комнаты или нет), не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставленных льгот.

К сожалению, при реализации льготы на сниженную оплату жилья у некоторых граждан-инвалидов могут возникнуть затруднения, поскольку возмещение расходов по эксплуатации и содержанию жилищно-коммунального хозяйства, находящегося на балансе предприятия, производится за счет прибыли, остающейся в распоряжении данного предприятия. В случае недостаточности указанных средств ведомственный жилой фонд может быть передан в муниципальную собственность. Можно попытаться обратиться в органы социальной защиты района, где вы проживаете, за оказанием такой помощи, но в этом случае получение этих льгот будет уже затруднено.

Инвалидам I и II групп при наличии технической возможности установка телефона осуществляется вне очереди (Указ Президента от 2 октября 1992 года «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. При выделении земельного участка должно обязательно приниматься во внимание, что в соответствии с Указом Президента этот участок должен быть максимально приближен к месту жительства инвалида. Установлены также специальные требования к совершению сделок купли-продажи жилых домов (помещений) в целях оплаты социальных услуг:

Сохранения за инвалидом права пожизненного проживания в отчужденном жилом доме (жилом помещении) либо обеспечения его другим жилым помещением, отвечающим требованиям жилищного законодательства, а также права на материальное обеспечение в виде питания, ухода и необходимой помощи.
Получения согласия в письменной форме местных органов управления социальным обслуживанием населения на оформление сделки.
Предоставление льгот в сфере жилищного законодательства может производиться и другим категориям граждан-инвалидов, в частности, инвалидам-военнослужащим, инвалидам-«чернобыльцам» и некоторым другим.

Согласно ст. 17 инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, закон различает две группы инвалидов:

1. вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года ,

2. вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года .

К первой группе инвалидов при определении порядка предоставления жилых помещений применяются нормы Жилищного кодекса Российской федерации (далее – ЖК РФ), а ко второй группе – законодательство субъекта РФ.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

При этом согласно п. 2 Правил предоставления и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901) основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются :

Обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

Проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;

Проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

Проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

Проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Вместе с тем ч. 2 ст. 57 ЖК РФ устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются :

· гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

· детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

· гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Таким образом, данный перечень не включает в себя инвалидов, поэтому им жилые помещения по договору социального найма предоставляются в порядке общей очередности.

Вне очереди могут быть предоставлены жилые помещения только в том случае, если инвалидность связана с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378:

ПЕРЕЧЕНЬ ТЯЖЕЛЫХ ФОРМ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНО СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ГРАЖДАН В ОДНОЙ КВАРТИРЕ :

1. Активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза

2. Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями

3. Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями

4. Эпилепсия с частыми припадками

5. Гангрена конечностей

6. Гангрена и некроз легкого

7. Абсцесс легкого

8. Пиодермия гангренозная

9. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым

10. Кишечный свищ

11. Уретральный свищ

Кроме того, согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных следующим перечнем (утв. Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 N 817):

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДАЮЩИХ ИНВАЛИДАМ, СТРАДАЮЩИМ ИМИ, ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ :

1. Активные формы туберкулеза всех органов и систем.

2. Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.

3. Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.

4. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым.

5. Проказа.

6. ВИЧ-инфекция у детей.

7. Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.

8. Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.

9. Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.

10. Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II - III степени.